電話結束通話後的忙音在寬敞簡樸的辦公室內迴盪，顯得格外清晰。
安部長緩緩放下話筒，手心裡竟有一層薄薄的冷汗。
他轉過身，看向沙發區。
那裡，一位頭髮花白、面容清癯的老者正端坐著，手裡捧著一杯早已涼透的清茶。
他穿著半舊的中山裝，背脊挺直，眼神深邃如古井，正是分管經濟工作的副總理。
剛才許昊那番話，透過擴音，一字不漏地落入了他的耳中。
辦公室內陷入一片沉寂。
只有窗外偶爾傳來的、遙遠都市的微弱車流聲，以及牆上老式掛鐘指標規律的“咔嗒”聲。
副總理沒有說話，他只是望著手中茶杯裡沉底的茶葉，彷彿那裡面藏著什麼難解的謎題。
良久，他才將茶杯輕輕放在面前的茶几上，發出一聲幾不可聞的、卻彷彿重若千鈞的嘆息。
“說到了點子上啊……”
副總理的聲音有些沙啞，帶著一種歷經滄桑後的疲憊與清醒，
“穿透監管，陽光融資，銀行問責……這些都是術，是方法，是必須要做的。但許昊最後那句，才是根本——財稅體制改革，改變地方對土地財政的依賴。”
他抬起頭，目光似乎穿透了牆壁，看到了更廣闊也更復雜的圖景。
“地方上的阻力有多大，你我心裡都清楚。為什麼阻力大？”
他頓了頓，伸出一根手指，在虛空輕輕點了三下，彷彿在敲擊無形的牆壁，
“錢，權，人。這三個字，說明了一切。”
安部長心頭凜然，站在一旁，恭敬地聽著。
“錢。”
副總理緩緩道，
“分稅制改革後，財權上收，事權下放，地方要發展，要搞建設，要保民生，錢從哪裡來？賣地是最快、最直接、也看似‘無本萬利’的方式。一塊地拍出去，幾十億、上百億的財政收入就來了。城市面貌日新月異，GDP數字節節攀升，官員的政績簿上好看。這些年，多少城市靠這個實現了跨越式發展？這已經形成了一套完整的激勵和執行機制。你現在告訴他們，這條路不能這麼走了，要換軌道，要開拓更穩定但更緩慢的稅源……斷人財路，如殺人父母啊。”
“權。”
副總理的手指第二次點下，
“土地怎麼規劃，怎麼出讓，給誰開發，容積率多少，配套如何……這裡面的權力空間有多大，尋租的可能性有多少？土地財政背後，是一套複雜的利益分配格局。動了土地財政，就等於動了這套格局，動了附著在其上的大大小小的權力和利益網路。他們會甘心嗎？會沒有反彈嗎？”
“人。”
最後一下，副總理的聲音更沉，
“不僅僅是官員，還有圍繞房地產這個龐大產業鏈生存的無數人。建築工人，建材商，中介，裝修公司，家電企業，乃至銀行裡負責房貸和開發貸的職員……這個鏈條養活了數以千萬計的家庭。驟然剎車，轉向，必然會帶來陣痛，會有人失業，會有企業倒閉。社會穩定這塊基石，能承受多大的衝擊？這需要極其精細的平衡和緩衝。”
他看向安部長，目光銳利：
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