有人想學認撫卹憑照，有人想看懂租契，有人只想學寫自己的名字和孩子的藥量。課程因此不只算盤。
識字、算術、衛生、契約、申訴五項列在牆上。
每項又寫出能驗的結果。識字不是背整篇文章，而是能讀姓名、日期、藥量與告示；算術不是比珠算速度，而是能把家用與公糧複核；契約要求找出數量、期限、違約和簽收；申訴要求知道交給哪裡、拿什麼回執。課程不以“賢淑”評分，也不因敢在堂上說話便額外加分。
教師名單同時公開。兩名女教師一人識字、一人懂接生與衛生，算術先生須在女教師在場時授課。任何教員借授課索錢、私留學員或以婚配相逼，都可越過院方直接去保護值房登記。
識字先認姓名、日期和常用告示。算術從家計、秤鬥和賬頁開始。衛生不許誇口包治疾病，只教清水、傷口、產後警訊和何時求醫。契約與申訴教人看清數量、期限、經手和收件回執。
士紳問：“會寫申訴，豈不是教人告官？”
“也教人看官署是否已經收件，避免一張口信傳成許諾。”唐婉道。
試點經費公開。
一處舊院舍、兩名女教師、一名算術先生、紙墨、護送和照明，每月支出逐項列明。縣財政只夠半年，且只能開一處。
招生也設上限。
軍屬、貧困家庭和需要處理公共賬契者優先，不按士紳推薦名額包辦。未錄取者可看排序依據，不能因為家裡識字便被自動排除，也不能因貧困就被強迫入學。
學生有退出權。
家人不得以領救濟為條件逼女子上學，官署也不得用出勤換撫卹。成年女子可自行申請，未成年人須核監護與本人意願。
退出也分原因記錄。因搬家、照料病人、宗族壓力、路途危險或課程不合，各自列欄，不用一個“無志向”蓋住。退出者可以取回自己的練習和報名憑據，日後有空額仍能再申請；學校不得扣住糧票或撫卹證明逼人留下。
一名軍屬當場撤名，說丈夫從前線回信反對。唐婉沒有命人把她攔下，只給了課程表和再次報名日期。堂外有人譏笑試點第一日便失一人，書記仍把“本人退出”如實記入，沒有改成未到。
騷擾保護另列。
上學路上若有人辱罵、攔截或強行帶回，可以報到保護值房。報案不保證宗族壓力立刻消失，值房只能記錄、調解、在具體威脅時提供護送。
反對沒有因此停止。
幾家宗族宣佈，入女學者不得參加祭禮。有人向院門潑汙水，也有丈夫逼妻子撤名。唐婉沒有把所有家庭阻力都寫成犯罪，只處理威脅、傷害和限制人身的具體行為。
落選家庭同樣不滿。
鄰縣軍屬質問為何只有本縣有學額，城西貧戶又說院址太遠，女子每日來回不安全。有限財政讓一處試點必然產生新的不公平。
縣署核算過增設護送車與第二處院舍。前者會吃掉紙墨和教師工錢，後者連三個月也撐不住。最後只在早晚各設一趟結伴路線，由學員自願登記，不把護送變成監視。住得太遠的人仍可能無法入學，這一缺口寫入半年複審，不用“已有試點”假裝問題解決。
反對者也獲准每月檢視開支與退學數，但不得翻看學員住址和騷擾記錄。公共監督不等於把受威脅者姓名貼到街上。若質疑某筆費用，只看憑據、數量和經手，不以逼學員當眾講家事作條件。
唐婉公佈半年複審。
每月記出勤、退出、課程成本、賬契實用案例和騷擾申訴，不用考試分數單獨決定存廢。半年後由學員、家屬、教師、審計與反對者各看一份結果。
若公共用途不足，縮減或停辦。
若有效，也只能申請下一期預算，不能因周氏今日贏了一場辯論便永久撥款。
周氏在報名冊上按下手印。
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