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冀東省，省委大院的食堂裡。
午飯時間，幾個省直機關的處級幹部聚在一張桌子上，一邊吃飯，一邊壓低了聲音交頭接耳。
“聽說了嗎？環保廳的鄭廳長，徹底完了。不光是經濟問題，還牽扯到偽造環境監測資料，草菅人命，估計下半輩子都得在裡頭過了。”一個戴眼鏡的中年人說。
“何止是他，國土、安監好幾個廳都人心惶惶的。這次中央調查組下來，那叫一個快刀斬亂麻，連口喘息的機會都不給。”另一個微胖的幹部心有餘悸地拍了拍胸口。
“要我說，根子還是在星海市那個姓陸的身上！”一個方臉幹部夾了一筷子菜，恨恨地說道，“一個三十出頭的毛頭小子，為了自己的政績，把我們整個省都架在火上烤！他倒是出名了，聽說名字都掛到中樞去了，可我們呢？現在乾點什麼都束手束腳，生怕被扣上‘環保不力’的帽子。”
“誰說不是呢！”眼鏡男壓低聲音，“我可聽說了，趙省長在常委會上做檢討那天，臉都綠了。這樑子，算是結死了。那小子以後在省裡，別想拿到一分錢的額外支援。”
“哼，支援？他現在就是個瘟神，誰敢跟他走得近？趙省長那是宰相肚裡能撐船，換了別人，不給他小鞋穿就不錯了。等著瞧吧，他那個代市長，能不能轉正都難說。”方臉幹部一臉幸災樂禍。
“轉正估計問題不大，畢竟是中央都‘肯定’過的人。但想再往上走，難了。省裡這關，他就過不去。除非他能一步登天，直接調到中央去。”
“中央？做什麼春秋大夢呢！他一個地級市市長，還真把自己當個人物了？等著吧，風頭一過，有他好受的。”
幾人一邊說著，一邊交換著心照不宣的眼神。在他們看來，陸遠這種不按規矩出牌的“愣頭青”，或許能風光一時，但終究走不長遠。在冀東省這片講究人情、論資排輩的土地上，他已經成了一個人人避之不及的異類。
他們不知道的是，他們口中的“愣頭-青”，此刻正站在一個更高的起點上，謀劃著一場他們無法想象的戰役。
星海市，市政府辦公室。
陸遠正在批閱檔案，秘書小王敲門走了進來。
“市長，您之前讓我整理的，關於國家級新區申報的所有資料，都準備好了。”小王將厚厚一摞檔案，輕輕放在陸遠的辦公桌上。
陸遠放下手中的筆，拿起最上面的一份檔案。
封面上，是幾個醒目的大字：《關於星海市申報國家級海洋經濟新區的可行性報告（初稿）》。
他翻開報告，目光落在競爭對手分析那一欄。
上面清晰地列著省會石門市的各項優勢：全省政治、文化、教育中心；擁有全省最多的高等院校和科研院所；省直機關雲集，人脈資源和政策資訊優勢無可比擬……
每一條，都像一座難以逾越的大山，壓在星海市的面前。
小王看著自家市長沉靜的側臉，忍不住小聲說了一句：“市長，我聽省裡發改委的同學說，這次新區申報，省裡基本已經內定給石門市了，我們……我們可能就是個陪跑的。”
陸遠沒有說話，只是用手指，輕輕敲擊著那份報告。
陪跑？
在他的劇本里，從來沒有“陪跑”這兩個字。
他抬起頭，看著小王，臉上忽然露出一絲笑容，那笑容裡帶著一種讓人心安，又讓人捉摸不透的意味。
“小王，你知道嗎？在賽跑的時候，領先的人，往往最怕聽到身後傳來腳步聲。”
小王愣住了，不明白市長為什麼突然說這個。
陸遠將那份報告合上，站起身，走到窗邊，看著遠處海天一色的壯闊景象。
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