夜幕降臨，華燈初上。
一則未經官方證實，卻又在極小圈子裡飛速流傳的訊息，如同一顆投入冀東省政壇深水區的炸彈，激起了無聲的巨浪。
國家決定，將在冀東省內，設立一個新的國家級新區。
這則訊息的分量，足以壓彎每一個聽到它的人的神經。
國家級新區，這五個字背後，是國家戰略的傾斜，是海量政策紅利的注入，是區域發展格局的重新洗牌。對於任何一座城市而言，這都是一次足以改變命運的歷史性機遇。
而對於冀東省來說，這更是一場決定未來十年，乃至二十年發展龍頭的終極之戰。
訊息傳到省長趙立春耳中時，他正站在辦公室的巨大地圖前，手指在省會石安市的位置上，輕輕地畫著圈。他沒有回頭，只是淡淡地問身後的秘書：“訊息確定嗎？”
“省裡已經收到了國家發改委的徵求意見函，要求我省在一個月內，推薦一到兩個候選城市，並提交初步的申報方案。”秘書的聲音壓得很低，帶著一絲掩飾不住的興奮，“函件裡特別提到，新區定位要突出‘創新驅動’和‘改革引領’。”
趙立春的嘴角，緩緩勾起一個難以察覺的弧度。
真是天助我也。
他原本還在為如何名正言順地將高建成推上位，同時又壓住陸遠那股勢不可擋的銳氣而費心佈局。現在，國家親手送來了一方最公平，也最殘酷的考場。
這場大考，考的是城市底蘊，是發展藍圖，是人脈資源，更是主政者對國家戰略的理解和把握。
而在這場考試中，省會石安市，幾乎擁有所有科目的標準答案。
作為全省的政治、經濟、文化中心，石安市坐擁全省百分之七十以上的高等院校和科研院所，省直機關雲集，資訊通達，政策的春風永遠最先吹到這裡。高建成在石安主政多年，四平八穩，人脈通達，他與省裡各大廳局的關係，就像一部運轉順暢的機器，每一個齒輪都咬合得嚴絲合縫。
反觀星海市，雖然經濟體量不小，但產業結構偏重，科教文衛資源更是短板。陸遠雖然聲名鵲起，但在省裡，卻是個得罪了太多人的“孤家寡人”。
這場對決，在絕大多數人看來，從一開始就不在一個重量級上。
“通知高建成同志，讓他明天上午來我這裡一趟。”趙立春轉過身，臉上是公事公辦的嚴肅，“也通知陸遠同志。省委省政府的態度是明確的，公平競爭，優中選優。希望他們兩市，都能拿出最好的方案，為全省的發展大局，做出應有的貢獻。”
秘書心領神會，躬身退下。
辦公室裡，趙立春重新將目光投向地圖。他的視線在石安和星海之間來回移動，最後，穩穩地落在了石安市的位置上。
他要的，就是一場看起來“公平”的競爭。一場讓陸遠輸得心服口服，讓所有人都無話可說的競爭。
……
星海市，市政府小會議室。
菸灰缸裡，已經堆滿了菸頭。
市發改委主任、海洋局局長、規劃局局長，這幾位星海市經濟規劃領域的核心大員，此刻都眉頭緊鎖，臉色凝重。
會議已經開了一個多小時，氣氛壓抑得讓人喘不過氣。
牆上的投影幕布上，一個巨大的PPT表格，清晰地對比著星海市與石安市在申報國家級新區上的各項優劣勢。
優勢欄裡，星海市只有孤零零的幾項：港口優勢、海洋資源、已有的部分產業基礎。
而劣勢欄裡，卻密密麻麻，幾乎寫滿了一整頁：科教資源匱乏、高階人才儲備不足、政策資訊滯後、省內人脈支援幾乎為零……
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