第六道旨意，命在京宗室王公盡數外派，分赴直隸、河南、山西、陝西、山東五省。
協同地方督撫督辦軍務、整肅吏治、清查田畝、裁汰私耗，率先在中原核心腹地全面推行攤丁入畝、火耗歸公。
徹底打破百年豪強隱匿、官吏貪耗、稅源流失的積弊，強行充盈國庫，以新政養國力、以國力定亂局。
而最讓朝野震動、暗藏最深後手、徹底暴露大清危局的，是最後一道旨意——重開遼東招墾令，解禁關外、大開荒屯。
雍正欽點廉親王允禩、淳親王允佑、多羅履郡王允祹三人總領關外墾荒事務，大規模遷徙關內流民、開墾遼東沃土、增殖人口、囤積糧草、營建後路。
一道道旨意層層落地、步步鎖局。
雍正的佈局清晰至極，以宗室掌兵權、以八旗鎮地方、以新政補國庫、以速戰定邊疆、以團練清內亂、以遼東留後路。
死死攥住西北邊防、中原腹地、長江防線三大核心樞紐，哪怕天下大半糜爛，也要保住大清根基不失。
可即便佈局周密至此，雍正心底依舊藏著一道跨不過的心結。
眼下朝堂人才緊缺、前線戰事吃緊、處處缺人可用，不少大臣屢次密奏，懇請啟用允禵等親兄弟奔赴軍前、統兵坐鎮、分擔戰局。
可雍正對兄弟兵權的忌憚、猜忌、防備，早已深入骨髓、刻入本心。
他太清楚手足兄弟允禩、允禵的野心與能耐，更清楚兵權旁落宗室的隱患。
反覆斟酌、日夜權衡，哪怕局面再難、人手再缺，雍正他依舊顧慮重重、遲疑不決，始終不敢下定決心，放手讓諸弟掌兵主軍。
事實上，允禩、允禵是否領兵，終究只是朝堂內部的人事取捨、權力調配，頂多引發宗室博弈、朝堂紛爭，尚且動搖不了社稷根本。
真正炸穿朝野、讓所有中層官員、八旗將領、漢臣文士心神震顫，不敢相信的——是重啟遼東招墾這一步棋。
沒有不會不知道，順治十年，初行遼東招墾，鼓勵百姓出關開荒。
康熙七年，朝廷嚴令封禁遼東、鎖死柳條邊，將關外定為八旗龍興禁地，嚴防漢人大規模遷入、嚴防關外根基變動。
這一封禁，便是數十年。
數十年間，柳條邊森嚴壁壘、禁令鐵硬無人敢破，遼東始終是大清最安穩、最純粹的退守底牌。
可如今，雍正一朝破祖制、開禁地、招流民、墾關外。
其中深意，明白人一眼看破。
這意味著——雍正自己已然承認，大清對天下的掌控力徹底衰減，可控疆域不斷收縮，可控稅源持續枯竭，正面翻盤的把握越來越小。
他在提前留後路、提前備退路、提前守死根。
滿朝文武人人心知肚明，卻無人敢當眾一語道破。
所有人都清楚，雍正此舉絕非昏聵失策，而是危局之下最冷靜、最現實、最無奈的自保之舉。
可再怎麼冠冕堂皇的務實佈局，也掩蓋不住一個血淋淋的事實！
鼎盛百年、萬國來朝的大清，如今已是強弩之末，國運飄搖、危在旦夕！
雍正放開關外限制的舉措，震驚天下的時候，西洋各國也被傳回的華夏訊息震驚了。
