有了聞香教高層的全體投誠，事情便好辦多了，官兵帶著一個個高層直撲往他們掌握的村鎮聚點，將所有信眾集中後，給一頓飽飯，便直接往登州送。
他們見慣了戰亂的人，將在威海新城見識見識原來的百萬難民在劉都督統治下，頓頓飽飯有菜有肉、有不怕風集中供暖的房子住、孩童能進學堂讀書識字的幸福新生活，然後才再登船前往南洋。
見識到了如此堪稱優越的生活，再對比往日顛沛流離，心中的牴觸自會消解。
之所以如此，便是要讓他們有個盼頭，只要聽劉都督的幹活，自己一家也能過上這樣的生活。
至於聞香教的高層，待遇當然不一樣。雖然裡面真正信無生老母的想必是真的沒幾個，可劉朔沒準備將他們與普通訊眾放在一起。
劉朔已命海軍在婆羅州附近尋一個不大不小的島，專門用來放養他們。若無意外，他們將要在那島上度過一生。
他當初跟蘇清霜說的若聞香教眾們踏實肯幹，遠離邪教信仰與活動，數年以後可以回到故土，其實他指的是普通教眾。至於真信徒的和高層們就待在孤島上天長地久吧。
而劉朔派往村一級的幹部並不會因為聞香教走了就撤回。
為了切實地掌握地方基層，劉朔動用的可是寶貴的系統正規兵。原則上是每個縣派一個神機營，營正兼職縣令，連、排長兼職鄉長、鎮長，班長、士兵為村長。
至於府城，直接駐派一個標，由標統兼任知府。
正好之前的贖城業務，就是一個營鎮守縣城，一個標鎮守府城。如今這些被僱傭的“保安”直接奪權就是。
登州府城另外，直接是神機第九協來鎮守，不久還要擴編成鎮。
朝廷不是說要他軍管嗎，他就來個真正徹底的軍管！他要整個青州的每一個角落都在軍隊的控制和管理之下。
至於原來的知府、知縣等官員，直接架空。整個青州已被封鎖，他們已無法主動給朝廷傳遞任何資訊。當然，日常的公文還是會以他們的名義傳遞給朝廷。
等劉朔佔領了江南，跟朝廷半攤牌的時候，還會有更悲慘的命運等著他們。
當然，現在就有一大批官員被劉朔以棄城而逃的名義給斬了，正好為軍隊接管政務掃清了障礙。
之所以用系統軍隊來掌管政務而不用輔兵，忠心度只是一方面。
更重要的是輔兵來自於難民，雖然日復一日和掃盲，大部分也只是勉強認得些字而已，並且幾乎都沒有行政管理能力。
當然如果直接上他們上手，肯定也能發現一些天生的管理人才，但也一定有一些地方會雞飛狗跳，也一定會有一些人被收買腐蝕，不執行他的政策或是弄虛作假。
系統軍隊就不一樣了。
即便是一個普通士兵，都有基本的文化、認知、眼界和常識。更兼每個人都有一定的組織能力和執行力，而且絕對不會被地方腐蝕。
兼職地方政務官的系統軍隊所能呼叫的不止自己本部所轄的兵力，還有當地的輔兵也歸其調遣。
比如控制兗州府的標統，除了自己手下那一千官兵，還掌握著遍佈整個兗州府的近兩萬輔兵。而他治下各縣的營正們，同樣能調動駐在各縣的輔兵。
而這些輔兵還有一部分將轉職為新成立的警察部隊，專司治安，取代原先的衙役，依舊對這些軍人行政官負責。
這是強化這些軍人行政官們對地方的絕對領導，是真正的軍政一把手。
透過他們，劉朔下達的每一條命令能毫無阻礙地下達到村一級！
當然代價是三萬多名神機營官兵被釘在了這片土地上，無法隨時拉出去作戰。
不過劉朔認為是值得的，在自己能批次培養出足夠優秀和忠誠的行政人才前，也不失為一個好的過渡辦法。
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