修路工程也同步推進：
縣與縣之間要在系統建築隊的主持下修建水泥路，要求能並行四輛馬車；
鄉間則以煤渣路、平整土路為主，至少保證兩輛馬車並行。
與基建並行的，是震動整個青州的“分田令”！
劉朔頒佈法令：青州所有土地，皆歸青州都督府所有；
所有土地按肥沃程度分為上、中、下三等，再按人頭平均分配給各村村民。無論男女老幼，人人有份。
村民雖不享有土地產權，但擁有永久耕種權。耕種權可由直系親屬繼承，嚴禁買賣，官府也不承認買賣的有效性。
而一旦土地荒廢超過一年，都督府即刻收回重新分配。
當然，若是鐵了心想當地主，可以報名去南洋。官府保證海上安全，出了事重賠。
選擇在南洋種地的，授予田地五十畝以上。只要耕種超過十年便擁有永久產權，跟在青州只有耕種權可不同，這裡就是你私產，任由處置。
除此外也可以去南洋從事其他工作，無論是伐木還是教書或者做工都可以，待遇從優，幹幾年都能在威海新城買房的。
如今威海新城對全青州放開，只要有那個消費能力，所有人都可以自由進入參觀和旅遊，甚至是工作和定居，不需要戶籍。
分田令中更顛覆性的是農村賦稅政策：所有農業生產全免稅！以往大周的苛捐雜稅什麼人頭稅、房稅、牛馬豬羊稅等，一概廢除！
劉朔甚至明言：“若有人敢向農戶徵一文錢的稅，當地百姓皆可直接將其當作騙子扭官府。”
與之相對的，商業稅徵收則偏嚴格。所有商業活動，除非都督府另有規定，不管是皇帝家的商隊還是首輔家的生意，都要按章收稅。
稅率按商品不同類別收一成至三成，凡偷稅漏稅者，以一罰百，一旦交不齊便發配南洋做工償還。
窮苦百姓自然歡欣鼓舞，但地主們卻感覺天都要塌了。
分田令從律法上宣告原有地契無效，意味著他們祖上傳承的“鐵桿莊稼”沒了，家族百年根基被徹底掘斷。
無數地主聚眾抗議，甚至煽動百姓鬧事，卻不知劉朔早就在等著他們跳出來了。
各處大軍聞到風而動，地主士紳們毫無抵抗之力。凡是鬧事的都安個聞香教餘孽的身份立斬！
所涉家族嫡系男子全殺，年輕女眷全送往登州，旁系則送往南洋勞動改造十年以觀後效。
當然有部分隱忍一些的地主並未第一時間參與鬧事，而是選擇了觀望。
在發現鬧事的同行被殘酷的鎮壓後，他們決定派遣青年子弟上京告御狀，他們不相信朝廷會任由劉朔胡作非為！
這些子弟大部分在出省的各處路口便被攔下來了，然後便是一頓搜查和審問，接著就是該抄家抄家，該殺頭的殺頭，該發配南洋的發配南洋。
而少部分警覺的，見到各處交通要道皆有軍士把守，一咬牙便步入大山之中，指望翻越崇山峻嶺逃出青州。
這些人後來不是餵了山間的猛獸，便是跌落懸崖峭壁，能活著出青州的都百不存一。
可以說，自劉朔當政以來，便是青州士紳地主的苦難血淚史。
掃平了地主士紳，青州分田進行得很順利，青州各處村莊，無論男女老少，均分得了五至八畝田地。
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