商賈得到整合，庶人授田，世族勢力削弱，南陽開始變成了岷的形狀。
岷在南陽郡雷厲風行。
章臺宮中，秦王政看著手中的奏疏，不由得苦笑。
“秦忠，告訴岷，可殺！”
“諾！”
望著秦忠離去，秦王政不由得神色肅然，他自然是清楚，岷在南陽郡幹什麼，只要岷成功，南陽郡將會成為大秦的故土。
民心與制度，都將與大秦同步。
他心裡清楚，這一段時間以來，他只是在朝會上有些頭疼，岷遠在南陽，沒有人桎梏，自然意氣風發。
而壓力最大的則是相邦呂不韋。
咸陽城中的風起雲湧，時至今日沒有影響到岷，完全是因為呂不韋壓下了一切。
只是縱然他在章臺宮中，他都清楚咸陽城中的暗流湧動，以及各大氏族以及勳貴向國府施加的壓力。
“相邦，群情激盪，上書反對岷的文書堆積如山，不光是世族，老氏族以及勳貴，甚至於關中的官吏，儒家弟子......”
王綰神色複雜，他作為老秦世族，內心深處更為複雜：“就算是國府強壓，也不是個辦法。”
“這件事，遲早都要做出決斷。”
“是啊！”
喝了一口熱茶，呂不韋望著案頭上的文書，不由得苦笑。
案頭中央，是岷送來的，關於南陽的各種政令，在後面，則是上書反對岷各種政策的文書。
“王綰啊，你覺得南陽守的策略如何？”
“很不錯，一旦完成，必將會徹底的改變南陽郡一十六縣。”王綰苦笑一聲，朝著呂不韋，道：“編戶齊民，授田，什伍連坐法，改制商賈，修繕河道等多管齊下。”
“屬下看過南陽守關於商賈改制一事，可行性極高。”
“商稅增加，田租與賦稅增加，將會形成一個良好的開頭，南陽郡守府手中有了錢糧，自然好乾事。”
“與此同時，授田施恩於庶人，南陽郡一十六縣人心向秦。”
“再加上什伍制度推行，將會讓朝廷的權力深入鄉野，進而加深朝廷對於南陽的掌控。”
“特別是，經過數年時間將官吏逐步替換，南陽郡一十六縣，與關中無異。”
“只是岷這樣做，損害了世族，老氏族，嬴姓公族，地方豪強，宗族的利益.......“
“等於是舉世皆敵！”
“他是一個有想法的人。”
呂不韋眼中浮現一抹複雜，望著章臺宮方向，道：“大王必然會支援，此策利於朝廷，不利於群臣。”
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