省裡的人來得比林遠預計的更快。
週一上午九點半,清遠市住建局三樓會議室,門口臨時貼了兩張紙:“情況瞭解會”、“輕量透明試點”。字不大,卻像一把楔子,硬生生插進了這座城市剛剛恢復節奏的施工鏈條裡。
林遠提前半小時到,沒坐主位,甚至沒坐前排。他把自己放在靠牆的第二排,桌面上只擺了兩份材料:
一份《紅燈復位覆盤單》,三頁紙;
一份《公開邊界與合規說明》,七頁紙。
他不想再扛“個人秀”的名聲。今天要讓所有人明白:試點不是林遠的專案,是清遠的工具。
門被推開,先進來的是市裡相關科室的人,隨後才是省裡那一行:住建廳監管處兩位、公共資源交易中心一位、質安站一位,甚至還有一個看起來像審計口的年輕人。
坐下後,省裡帶隊那位處長沒有寒暄,開門見山:
“我們收到匿名材料,舉報你們試點擾亂招投標秩序、變相公開價格,導致供應商集體退場,進而影響工期。今天不是來‘表揚先進’,是來把事情問清楚。”
會議室裡一瞬間很靜。
總包負責人坐在前排,手指不自覺地捏著筆,像是在等一記雷。監理的臉更硬,像隨時準備把“責任邊界”說得滴水不漏。街道書記則明顯緊張,他最怕的是上面一句“暫停試點”,下面的群眾就會把所有怒火都回灌到街道。
處長翻開匿名材料的影印件,敲了敲其中一行:
“這裡寫得很具體:你們透過‘紅燈公告’點名供應商,形成輿論壓力,迫使其供貨,屬於行政干預市場;同時試點平臺公開‘節點資訊’,實質上讓外部推算價格,導致串標與壓價風險。你們怎麼解釋?”
住建局常務副局長沒急著答,先把話接住:“處長,試點的公開範圍是節點、責任、結果、留痕,不含價格條款。我們願意把公開頁面、內部合同、交易流程全部拿出來對照。”
處長抬眼:“那先說一個關鍵點——供料保障。你們紅燈期間說啟動‘協調小組保障程式’,有沒有新增採購?有沒有繞過招標?”
這問題打得很準。
很多制度創新,死就死在“程式缺口”上。一旦被貼上“繞招標”的標籤,誰都救不了。
常務副局長看向交易中心那位專員:“這塊請交易中心先說。”
交易中心專員把電腦投屏開啟,頁面上是該專案的招投標結果與合同資訊(敏感欄位打碼):
“本專案總包及主要材料供應均已按法定程式完成招標。紅燈期間沒有新增採購,沒有變更中標人。協調小組做的是兩件事:
第一,督促中標供應商按合同履約;
第二,準備應急替代方案——但替代方案未啟動,且一旦啟動,將走框架協議/應急採購的審批鏈,留痕完整。”
處長盯著螢幕:“替代方案准備了,就算不啟動,也可能形成事實上的‘威脅’,影響市場。”
交易中心專員沒回避:“處長,市場需要自由,也需要可預期的合同履約。我們準備替代方案的邏輯,是防止公共專案因單一供應商拒供而停擺。準備不是處罰,更不是行政指定。若供應商正常履約,替代方案永遠不落地。”
處長沒表態,轉而看向林遠:“你是試點方案的設計者之一?”
林遠起身,聲音不高:“我參與設計,但試點現在由市裡主導。我更願意回答技術邊界,不回答行政決策。”
處長點頭:“行。那你解釋一下——點名供應商、掛紅燈,算不算輿論施壓?”
林遠把《紅燈復位覆盤單》遞給前排工作人員:“處長,我們公開的不是供應商的商業資訊,而是節點結果:供料是否到場、資料是否閉環、承諾是否兌現。
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