監理反問：“我怕的是以後出事故，被問‘你當時為什麼沒卡住’。現在我卡得住，也說得清。”
會議室裡終於出現了一點“制度該有的硬度”。
可楔子還沒拔出來。
處長把匿名材料又翻了一頁：“還有一個點——你們成立的‘協調小組’是不是變相擴大了住建部門權力？以後任何專案都可以以‘紅燈’為由，讓市裡介入企業合同，形成行政萬能鑰匙。”
這句話，才是今天的核心風險。
制度創新最怕“可濫用”。一旦上面覺得它會變成萬能鑰匙，最好的結局也是被封存。
林遠沒搶答，讓常務副局長先說。
常務副局長把話說得很清晰：“處長，我們給協調小組設了觸發條件，不是任何專案都能動用：
1）必須是公共專案或涉及重大民生的舊改配套；
2）必須出現紅燈，且紅燈原因經監理/質監站確認屬實；
3）介入內容只限於‘審批協調’與‘資源視窗期’，不替企業籤合同，不替市場定價；
4）介入全過程留痕，接受交易中心和審計口複核。”
他停頓一下：“我們甚至歡迎省裡把這四條寫成負面清單。寫死，才能防濫用。”
處長聽到“負面清單”三個字，表情終於鬆了一點點。他把筆放下，看向林遠：“你們準備得很充分。但我要你明白，我們今天不是來找你們漏洞，而是來判斷這套東西能不能作為省級試點參考。能參考的前提，是它必須可控、可審、可複製。”
林遠點頭：“我明白。也正因為如此，我們才需要省裡給一個更正式的邊界——否則每一次舉報都能把試點拖死。”
處長沉默了幾秒，忽然問了一個出人意料的問題：“你們有沒有想過，下一次紅燈，不一定是供應鏈，也可能是徵拆、信訪、資金撥付。到那時，你們的‘留痕公開’會不會反過來刺激矛盾？”
街道書記臉色一變，顯然被戳到痛處。
林遠沒有給“萬能答案”，只給了一個現實方案：“會刺激。所以輕量透明必須配套一個機制：解釋權的格式化。
不是讓街道每天捱罵，而是把解釋寫進模板：
‘卡在哪裡’必須明確；
‘誰負責’必須明確；
‘下一步怎麼做’必須明確；
‘最晚什麼時候更新’必須明確。
群眾不是反對延期，群眾反對的是‘延期還裝沒延期’。”
處長盯著他看了很久，最後把目光移回桌面上的兩份材料。
會議開到中午，省裡沒說“暫停”，也沒說“繼續擴大”。他們要了一堆原始留痕：紅燈期間的簽署鏈、協調小組介入的審批記錄、公開頁面的歷史版本、以及供應商履約記錄的證據鏈。
散會前，處長站起來，語氣終於從“審問”變成“交底”：
“我們初步意見：試點不停，但你們必須在七天內提交一份《公開邊界與資料分級方案》——哪些可公開、哪些僅內部、哪些必須審批後公開；同時把‘協調小組介入’寫成觸發條件與負面清單，形成可審計文字。”
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