EX--01 剛掛出去三天，清遠那邊就把合作框架發了過來。
不是熱情洋溢的邀請函，而是一份十幾頁的《技術服務合同草案》。
檔案一開啟，味道很熟：
條款密密麻麻，最關鍵的部分只有四個字——責任歸屬。
國資平臺財務經理看到“服務費+績效條款”那段，眼睛先亮了一下：
“如果陪跑能收費，這比單純做專案更穩。”
但法務旁聽看完“違約責任”後，臉色直接沉了：
“他們想把鍋往我們身上扣。”
副局長把草案翻到最後一頁，指著一條條款問林遠：
＞ “乙方應確保甲方試點推進達到既定目標，若未達成，乙方應退還服務費並承擔相應損失。”
“既定目標”四個字，像一張網。
什麼叫達成？誰定義？怎麼證明？
你一簽，就等於把“制度推進的政治風險”也攬過來。
林遠看完，沒罵，只說：
“這合同不能按他們寫的籤。
陪跑可以，但要把‘我能做什麼、我不能做什麼’寫成編號。”
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一、制度輸出的第一道坎：你輸出規則，也會被當成“背鍋人”
當你還是在江門做專案，鍋大多在你內部體系裡流轉。
一旦你開始輸出規則，外部城市最自然的心態就是：
你說你能跑通，那你就得負責跑通；
你負責跑通，那出問題就找你；
找你，就能把風險外包。
這不是惡意，這是人的本能：把不確定性往外推。
林遠的判斷很清醒：
規則顧問不是承包商，不能背“結果鍋”。
你可以背“方法鍋”：方法錯了你改；
你不能背“結果鍋”：結果跟當地利益結構、人員執行、上級態度都有關係。
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