7天內三次失敗：進入“風險干擾源線索池”，凍結該服務商協作席資格（不是凍結城市）
3）造號與“模板化造號”納入反表演重罰
若同一服務商在多個城市出現“同結構編號/同日期批次提交”的聚類特徵，直接觸發對抗複測與審計旁聽
劉曼看到“凍結服務商協作席資格”這條，問：“為什麼凍結服務商，不凍結城市？”
林遠回答得很乾脆：“城市有真實壓力，可能被忽悠、被代辦；服務商賣的是生意。我們要把成本壓到賣票的人身上，不把鍋扣到基層身上。城市該整改，但不能被一刀切停擺。”
老許點頭：“不誤傷，才能讓基層敢用系統。”
3）第一條“模板號”被抓住：不抓人，抓鏈條
規則剛掛上公共介面，第二天就來了第一條“很像造號”的申請。
某市城投提交SOC類exception申請，附了兩個投訴工單號，寫得工整，還附了“群眾反映彙總表”。如果放在過去，很多人會覺得“材料齊全”。
陳毅按新規則點了“驗真”。
系統彈出結果：
編號1：不存在（exist=false）
編號2：不存在（exist=false）
備註：無對應簽章摘要
陳毅沒急著打電話罵人，而是把驗真回執直接回退到城市端：“驗真失敗，請補充真實編號或更正錄入。”
十分鐘後，那邊回了句極真實的話：“我們找的顧問說這樣就行……你們現在怎麼還要驗真？”
林遠聽到這句，反而心裡更穩——造號生意之所以能活，就是因為“沒人驗”。
他讓陳毅做了一件很剋制、但很狠的事：追溯來源，不公開點名。
系統日誌顯示，這兩條編號不是城市自己填的，而是協作席賬號提交的草稿，來自同一家服務商。更關鍵的是：這家服務商過去一週在另外兩個城市也提交過類似結構的“工單號”，格式一模一樣，只是尾號遞增。
這不是“填錯”，這是“批次生成”。
陳毅把聚類報告生成，編號入庫：RF-CLUSTER-003（模板造號）。按EXC-01.1觸發：該服務商進入線索池，協作席凍結，且所有由其協作的專案觸發一次抽查複測。
劉曼有點擔心：“會不會引起輿論？他們會說我們‘打壓第三方’。”
林遠搖頭：“我們不說打壓，我們說事實：驗真失敗。事實不會被辯成道理。”
當天下午，省資訊處把一條極短的“FAQ補丁”加到公共接口裡，語氣不激烈，卻足夠讓市場明白：
“例外編號申請需透過獨立系統驗真。任何無法驗真的編號均不被採信。
如發現服務商批次提交無法驗真的編號，將凍結其協作席資格並觸發抽查複測。”
沒有點名，沒有情緒，只有動作與後果。
4）對手的反撲：真號也能被濫用
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