關中腹地，華陰縣城。
盧象升策馬走在剛剛收復的縣城街道上，入目所見盡是蕭條景象。不少店鋪門板緊閉，有些房屋明顯遭過兵火，牆上還有燻黑的痕跡。街上行人稀少，偶有幾個衣衫襤褸的百姓匆匆走過，見到官軍便躲得遠遠的。
督師，這裡比我們想象的還要糟。王文義在一旁說道，昨夜審問俘虜，說李自成的人馬在此地徵收過三次糧食，連種子都沒給百姓留下。
三次？盧象升皺眉，那百姓現在吃什麼？
挖野菜，剝樹皮，能找到什麼吃什麼。王文義搖頭嘆息，有些人家已經斷炊好幾天了。
正說話間，前方傳來嘈雜聲。盧象升策馬上前檢視，只見一群百姓圍著兩個天雄軍士兵，似乎在爭執什麼。
怎麼回事？盧象升走近問道。
回督師，一個士兵有些為難地說，這些百姓聽說我們有軍糧，都來要吃的。我們說軍糧有數，不能隨便給，他們就不依了。
憑什麼不給？一個面黃肌瘦的漢子激動地說道，你們官軍來了，不就是要救我們的嗎？
就是，說得好聽，什麼朝廷仁政，到頭來還不是一樣？一個婦人憤憤不平。
盧象升看著這些飢餓的面孔，心中有些沉重。這些百姓的憤怒是有道理的——他們見過太多次軍隊的承諾，也失望過太多次。
鄉親們，我是盧象升。他下馬站到眾人面前，軍糧確實有限，但我承諾，絕不讓大家餓死。
盧象升？人群中有人認出了他，就是那個在河南打敗李自成的？
正是我。
那又如何？剛才那個漢子不買賬，聽說河南的百姓日子也不好過，你們這些當官的，說話都不算數。
這話讓隨行的將領有些不悅，但盧象升制止了他們。他知道百姓的這種懷疑是正常的，畢竟他們受的苦太多了。
這位兄弟說得對，我們當官的確實有很多說話不算數的。盧象升坦然承認，但我盧象升既然來了，就不會讓鄉親們失望。不過我也有個要求。
什麼要求？
給我三天時間。三天內，我保證讓每個餓肚子的人都有飯吃。如果做不到，你們可以砸我的督師府。
這話說得很實在，沒有空洞的口號，也沒有虛假的承諾。百姓們聽了，神色稍微緩和了一些。
那你打算怎麼辦？那個漢子問道。
先從軍糧中勻出一部分，設粥廠救急。然後派人到鄰縣採購糧食，同時清點李自成留下的存糧。盧象升一一說道，另外，組織有勞動能力的人參與城防修繕，給工錢，讓大家有活幹。
這些措施聽起來很實際，百姓們的態度開始轉變。
督師，真的會給工錢？有人問道。
當然。幹活就有報酬，這是應該的。
那我們信你一回。那個漢子想了想說道，不過督師，我們這些泥腿子見過的官太多了，您可別讓我們再失望。
不會的。盧象升鄭重地點頭。
接下來的三天裡，盧象升馬不停蹄地忙碌著。他首先從軍糧中撥出三成設立粥廠，雖然這讓一些軍官頗有微詞。
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