主要是幾個原來的小吏，還有一些地主。他們說朝廷從來沒有這樣的政策，您這是僭越。
盧象升冷笑一聲：僭越？救百姓活命也叫僭越？去告訴他們，誰再敢傳這種話，就以擾亂軍心罪論處。
更大的困難來自於資金短缺。僱傭百姓幹活需要銀兩，採購糧食也需要銀兩，但軍中的銀兩有限。
督師，賬上的銀子快見底了。王文義憂慮地說道，朝廷的軍餉還不知道什麼時候到。
那就想別的辦法。盧象升想了想，把繳獲的那些金銀器皿拿去當掉，能換多少是多少。
可是督師，那些都是要上繳朝廷的。
救民如救火，朝廷會理解的。盧象升說道，實在不行，我私人來補這個窟窿。
三天後，盧象升的承諾基本兌現了。城中設立了四個粥廠，每天定時供應稀粥，雖然不能讓人吃飽，但至少不會餓死。參與勞動的百姓也得到了應有的報酬，雖然不多，但夠買些米麵充飢。
督師，您真的做到了。那個最初質疑的漢子找到盧象升，有些不好意思地說道，是我們以小人之心度君子之腹了。
理解，理解。盧象升擺擺手，你們受過太多委屈，有懷疑是正常的。
督師，我叫趙大牛，原來種地的。漢子自我介紹道，您有什麼需要我們做的，儘管說。
那我還真有件事要請你幫忙。盧象升說道，我需要了解各村各戶的情況，看看哪些人最需要幫助，哪些人有什麼手藝。你在當地熟悉，能幫我走訪一下嗎？
沒問題！趙大牛拍著胸脯說道，這事包在我身上。
有了趙大牛這樣的當地人幫助，盧象升的工作開展得更順利了。他發現，百姓的需求其實很簡單：有飯吃，有活幹，有安全感。
但要滿足這些看似簡單的需求，卻需要做很多具體的工作。比如恢復農業生產，就需要種子、農具、牲畜；恢復手工業，需要原料、工具、銷路；維護治安，需要組織人手巡邏，清理散兵遊勇。
督師，這樣下去不是長久之計啊。高起潛找到盧象升，我們是來打仗的，不是來當父母官的。
高公公，你覺得什麼是打仗？盧象升反問道。
當然是擊敗敵軍，攻城略地。
那只是打仗的一部分。盧象升搖頭，真正的打仗，是要徹底解決問題。如果我們只管打敗李自成，不管百姓死活，那過不了多久就會出現新的李自成。
可是督師，朝廷派您來是剿匪的，不是治民的。
剿匪和治民本來就是一回事。盧象升說道，李自成為什麼能聚集這麼多人？不就是因為百姓活不下去嗎？如果我們讓百姓過上好日子，誰還願意跟著造反？
高起潛雖然不完全贊同，但也找不出反駁的理由。確實，從根本上說，社會動盪往往源於民生問題。
隨著時間推移，盧象升的努力開始顯現效果。不僅華陰縣的情況在好轉，周邊各縣也傳來類似的訊息。百姓們開始相信，這次來的官軍真的不一樣。
督師，好訊息！胡掌櫃興奮地跑來，藍田那邊有幾個村子主動派代表來，說要歸順朝廷。
哦？怎麼回事？
他們聽說您在華陰做的那些事，很羨慕。現在那邊的百姓也活不下去了，希望能得到同樣的待遇。
這個訊息讓盧象升很高興，但也讓他意識到責任的重大。現在不僅僅是華陰一縣，整個關中的百姓都在關注著他的一舉一動。
傳令各部，盧象升對眾將說道，我們的政策要在所有佔領區推廣。救民如救火，不能有絲毫鬆懈。
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