幾位官員聽了這番話，心中豁然開朗。他們原本還擔心領主大人會因為太后的挑釁而急於報復，打亂現有的發展計劃。現在看來，領主大人遠比他們想象的更加沉穩和睿智。
“繼續我們剛才的話題，”卡爾重新坐回椅子上，拿起地圖旁邊的名冊，“移民安置工作進行得如何了？”
主管移民事務的官員清了清嗓子，彙報道：“稟大人，截至目前，已有三萬七千餘名移民抵達北境，分別安置在弗洛斯加德周邊的二十七個定居點。按照您的指示，每個定居點都配備了足夠的農具、種子和耕牛。第一批移民已經完成了越冬作物的播種，預計明年夏天就能有收成。”
“糧食儲備呢？夠不夠支撐到明年收穫？”卡爾問道。
“目前北境各糧倉的儲備總量約為六十萬公斤，加上我們從卡恩福德陸續調運的物資，支撐到明年夏天沒有問題。不過，如果移民數量繼續增加，可能需要提前籌劃下一批糧食的採購。”
卡爾點了點頭，在名冊上做了幾個記號：“繼續招募移民，但要注意控制節奏。北境雖然地廣人稀，但基礎設施還不夠完善，一次性湧入太多人口，反而會造成混亂。另外，告訴埃德加，讓他從民政部抽調一批有經驗的官員，派到北境各定居點去指導生產。要讓那些移民儘快學會在北境的氣候條件下耕種，提高土地的產出效率。”
“是，大人。”
“還有一件事，”卡爾拿起另一份檔案，“北境的道路修建工程，進展如何？”
“主幹道的路基已經基本完成，預計明年春天就能鋪設碎石路面。屆時，從弗洛斯加德到各定居點的交通將大為改善，物資運輸的效率也會大幅提升。”
“很好。道路是發展的命脈，一定要修好。另外，在各定居點之間修建驛站，方便商旅往來。商業活了，經濟才能活起來。”
議事廳裡的會議一直持續到中午。卡爾詳細瞭解了北境各方面的情況，做出了多項重要決策。他就像一位精明的園丁，精心打理著這片剛剛收復的土地，為它的生長創造最好的條件。
接下來的日子裡，卡爾將大部分精力都投入到了北境的建設中。他不再關注南方的動靜，也不再理會太后的那些小動作。他知道，只要把自己的根基打牢，那些跳樑小醜遲早會被歷史的洪流淹沒。
北境的秋天很短，冬天來得很快。第一場雪降臨時，卡爾帶著一隊隨從，親自前往北境視察。他穿著一件厚實的皮裘，騎在一匹高大的棗紅馬上，迎著風雪，沿著新修的官道一路向北。
沿途的景象，讓他感到欣慰。那些曾經荒蕪的土地上，已經出現了一座座嶄新的村落。木屋雖然簡陋，但排列整齊，煙囪裡冒著炊煙。田野裡，雖然莊稼已經收割完畢，但能看出耕作過的痕跡。一些孩子在村口的空地上玩耍，看到他們經過，好奇地張望。大人們則站在門口，向他們揮手致意。
卡爾在一個定居點停了下來，走進一戶移民的家中。這是一對年輕的夫婦，帶著兩個孩子。男主人叫西蒙，原本是南方的一個佃農，因為受不了地主的高額地租，帶著全家來到北境碰運氣。
他分到了五十畝地，還領到了一頭耕牛和一袋種子。
“大人，您真是我們的救命恩人吶！”西蒙激動得不知道該說什麼好，只是一個勁兒地道謝，“我以前在南邊，一年到頭累死累活，交了租子連飯都吃不飽。到了這兒，不但分了地，領主還給糧食、給種子、給耕牛，這簡直是做夢都不敢想的好事！”
卡爾笑著拍了拍他的肩膀：“好好幹，日子會越來越好的。北境的土地肥沃，只要肯下力氣，不愁沒有好收成。”
西蒙連連點頭，眼中閃著希望的光芒。他的妻子在一旁抱著孩子，臉上也帶著幸福的笑容。雖然屋子還很簡陋，傢俱也不多，但這個小小的家庭，已經在這片陌生的土地上紮下了根。
卡爾在定居點轉了一圈，又去了附近的農田檢視土壤情況。他蹲下身，抓起一把黑土，放在手心搓了搓。土質疏鬆，顏色黝黑，散發著一股泥土的芬芳。這種黑土，是整個大陸最肥沃的土壤之一，只要好好耕種，產量至少是南方貧瘠土地的兩倍以上。
“這麼好的地，荒了十幾年，真是太可惜了。”卡爾感嘆道。他站起身，拍了拍手上的泥土，對身邊的官員說：“明年春天，要組織移民大規模開墾荒地。不僅要種糧食，還要種植經濟作物，比如亞麻，可以用來紡織。另外，北境的草原很適合放牧，可以鼓勵移民養殖牛羊。多種經營，才能讓經濟真正活起來。”
官員拿出筆記本，認真地記下了卡爾的指示。
離開定居點後，卡爾又去了弗洛斯加德。這座城市正在從戰爭的創傷中恢復過來。街道上的索倫風格裝飾已經被拆除，取而代之的是簡潔實用的卡恩福德風格建築。市場重新開放了，商販們擺出了各種貨物，從糧食到布匹，從農具到日用百貨，應有盡有。雖然規模還不如卡恩福德的市場，但已經呈現出一派欣欣向榮的景象。
卡爾在市場裡逛了一圈，和幾個商販聊了聊。他發現，北境的物價總體上還算穩定，但有些商品的價格偏高，主要是因為這些商品需要從南方長途運輸過來，運費成本太高。他當即指示隨行的官員，要在北境大力發展手工業，減少對外部商品的依賴。特別是紡織、冶鐵、陶器等基礎產業，要儘快建立起來。
在弗洛斯加德的市政廳，卡爾接見了北境各地區的代表。這些代表有的是當地原有的貴族，有的是新提拔的官員，還有的是移民中選出的代表。他們向卡爾反映了北境當前面臨的各種問題——有的地方治安不好，時有盜匪出沒；有的地方水源不足，灌溉困難；有的地方缺乏醫生和藥品，生病了得不到及時治療。
