“張師傅，”市委書記放輕了腳步，走到老張面前，彎下腰，聲音很緩，“我是A市市委的，我姓劉。今天這事，是我們的工作人員做得不對，我先給您道歉。”他說著，微微欠了欠身，態度誠懇。
老張慢慢抬起頭，臉上的紅印還很明顯，嘴角也腫了起來。他捂著頭，臉色發白，說話都有點發飄：“頭懵得很，剛才暈了好一會兒，耳朵也嗡嗡響。”旁邊的孫子不知道什麼時候過來了，手裡拿著個小水壺，攥著老張的衣角，大眼睛裡滿是怯意，看周凱的眼神像是在看壞人。
市委書記的心又軟了軟，他摸了摸孩子的頭，然後轉頭對身後的工作人員說：“馬上安排救護車，送張師傅去市人民醫院做全面檢查，腦部CT、血常規、心電圖，該做的檢查都做，所有費用由政府承擔。另外，派個人去學校跟老師說一聲，孩子今天先不用上學，在醫院陪著張師傅。”
工作人員趕緊點頭，拿出手機聯絡救護車。市委書記又轉向站在旁邊的老張家屬——那是老張的侄女，接到電話後趕過來的。他語氣誠懇：“您放心，我們絕不會護短，不管是誰的責任，都會嚴肅處理。今天讓您和張師傅受了委屈，我代表相關部門給您賠不是。也懇請您多擔待，別讓這事影響咱們A市創城的努力，咱們創城，最終還是為了讓大家的日子過得更好，不是嗎？”
家屬看著被趙鵬扶起來的老張，嘴唇動了動，想說什麼，可最終還是隻點了點頭。她知道，跟政府對著幹沒什麼好處，現在能做的，就是先讓老張把傷治好。
救護車呼嘯著離開後，市委書記留在市場裡開了個臨時會議。參會的有城管大隊、街道辦、市場監管局的負責人，還有幾個商戶代表。會議開了兩個多小時，從如何規範市場經營，到如何改進執法方式，再到如何避免類似事件發生，每個人都發了言。劉書記聽得很認真，時不時在筆記本上記著什麼，遇到有爭議的地方，就停下來跟大家一起討論。
“創城不是為了應付檢查，而是為了讓市民滿意。”劉書記合上筆記本，看著在座的人，“我們執法，是為了維護秩序，不是為了跟老百姓作對。以後執法時，多想想老百姓的難處，能通融的就通融，能幫忙的就幫忙，別再出現今天這樣的事了。”
散會時已經是下午五點多，夕陽把天空染成了橘紅色。劉書記回到市委大樓，又處理了幾份緊急檔案，直到晚上八點半，才終於有空喝上一口熱水。可他心裡始終記掛著老張的情況，拿起外套就往外走：“去市人民醫院。”
司機趕緊發動車子，路上的車已經少了很多，路燈在馬路上拉出長長的影子。劉書記靠在椅背上，腦子裡反覆想著白天的事——如果周凱能多一點耐心，如果李偉能及時攔住，如果自己能早點關注到基層執法的問題，也許就不會發生這樣的事。他拿出手機，給市城管局長打了個電話，語氣嚴肅：“明天早上，把周凱的情況報給我，還有，全市城管系統要開展一次執法規範培訓，重點講怎麼跟群眾溝通，怎麼化解矛盾，不能再讓類似的事情發生。”
市人民醫院住院部三樓的燈還亮著，306病房的門虛掩著，裡面傳來輕微的說話聲。劉書記輕輕推開門，看到老張躺在病床上，眼睛閉著，像是睡著了。他的侄女坐在床邊，正給孩子削蘋果。看到劉書記進來，她趕緊站起來，有點驚訝：“劉書記，您怎麼來了？”
“我過來看看張師傅，身體怎麼樣了？”劉書記放輕了腳步，走到病床邊，看到床頭櫃上放著CT報告，上面寫著“腦部未見明顯器質性損傷，考慮輕微腦震盪”。
“醫生說沒什麼大事，就是有點腦震盪，需要休息幾天。”侄女把蘋果遞給孩子，小聲說，“剛才張師傅還醒著，說頭疼得厲害，現在才睡著。”
劉書記點了點頭，拉過椅子坐在床邊，儘量不發出聲音。過了大概十分鐘，老張慢慢睜開了眼睛，看到劉書記，他愣了一下，想坐起來，卻被劉書記按住了。
“別起來，躺著休息。”劉書記遞過一杯溫水，“身體感覺怎麼樣？還有哪裡不舒服？”
老張接過水杯，手有點抖，喝了一口才開口：“好多了，就是頭還有點暈。劉書記，您這麼忙，還特意過來，太麻煩您了。”
“不麻煩，應該的。”劉書記笑了笑，語氣誠懇，“我今天過來，主要是想聽聽您的想法，這事您希望怎麼處理？您有什麼要求，都可以跟我說，我們會盡量滿足。”
一直沉默的侄女再也忍不住，眼淚掉了下來，聲音帶著哭腔：“書記，您說說，這光天化日之下，他說動手就動手，這擱誰身上能受得了？張師傅是個老實人，一輩子沒跟人紅過臉，就靠這個修車攤養家餬口，現在捱了打，還得住院，這以後的日子可怎麼過啊？孩子還小，天天跟著擔心，晚上都睡不好覺……”
劉書記遞給她一張紙巾，心裡也不好受。他知道，再多的道歉，也彌補不了老張受到的傷害。“您說得對，打人肯定是錯的，這事我們必須嚴肅處理，絕不姑息。”劉書記的語氣很堅定，“明天早上，我們就會在全市範圍內公佈對周凱的處理方案，讓大家都看到我們的態度。”
他頓了頓，又放緩了語氣：“另外，我也想跟您商量下後續的事。您看，能不能透過協商的方式解決？我們會給予一定的經濟補償，彌補張師傅的醫療費、誤工費，還有精神上受到的傷害。您放心，補償金額會讓您滿意，不會讓您吃虧。”
侄女擦了擦眼淚，看了眼病床上的老張，猶豫了一下：“我們也不想把事情鬧大，畢竟張師傅以後還得在這擺攤。就是怕你們處理完周凱，以後沒人管我們的事了，要是再有人來找麻煩，我們可怎麼辦？”
“這個您放心。”劉書記立刻說，“我們已經跟市場監管局和街道辦商量好了，會在市場裡規劃出專門的修車區域，給張師傅辦理正規的營業執照，以後他可以在指定區域合法經營，不會再有人隨便找他麻煩。另外，我們還會給市場裡的商戶統一培訓，告訴大家創城的要求和規範，讓大家都知道該怎麼做。”
接下來的一個多小時裡，劉書記跟老張和他的侄女反覆溝通，從補償金額到後續的經營安排，每一個細節都考慮到了。老張的侄女起初還有些猶豫，擔心事情會不了了之，但看到劉書記的態度始終誠懇，而且提出的方案確實解決了他們的後顧之憂，最終還是點了點頭。
經過商議，雙方達成一致：由A市城管部門一次性支付老張十萬元賠償金，涵蓋醫療費、誤工費、護理費和精神損害撫慰金；城管部門會協調相關單位，在電動車批發市場內規劃出專門的便民修車點，為老張辦理營業執照和經營許可；周凱必須公開向老張道歉，並接受相應的紀律處分。老張及其家屬不再就此事進行後續追究，也不會再透過網路或其他方式傳播相關影片。
第二天一早，A市城管系統就在官方網站和微信公眾號上釋出了通報：督查組組長周凱在執法過程中暴力執法、態度惡劣，嚴重違反執法規範和工作紀律，經研究決定，免去其督查組組長職務，給予黨內嚴重警告處分，並調離執法崗位，前往後勤部門工作；同時，對現場未能及時制止衝突的城管隊員趙鵬進行通報批評，扣除當月績效獎金。通報裡還詳細說明了事件的經過、對老張的補償方案，以及後續改進執法方式的措施，態度坦誠，沒有絲毫遮掩。
幾乎同時，A市公安局也在全市範圍內開展了“文明執法、理性處事”的宣傳活動。街頭的電子屏上迴圈播放著普法影片，社群的公告欄裡貼滿了醒目的標語和案例——“公共場合動手打人，致他人受傷需承擔醫療費用，情節嚴重者將面臨行政拘留；公職人員暴力執法，不僅會丟工作，還可能被追究法律責任；遇事冷靜協商，衝動解決不了問題，只會讓小事變大事，後悔莫及。”
社群民警還走進各個市場和小區，舉辦小型普法講座，用周凱的案例提醒大家，不管是執法者還是普通市民，都要學會用理性的方式解決問題。不少市民看完通報和宣傳後，都在網上留言：“這樣處理挺好，既給了受害者交代，也給其他執法者提了醒。”“創城不是靠打人，而是靠互相理解，希望以後這樣的事別再發生了。”
之前發酵的輿情很快平息下來，相關影片也基本從網路上消失了。老張在醫院住了一週，身體慢慢恢復，期間城管部門的工作人員還特意去探望了幾次，送了水果和營養品，周凱也按照要求，在工作人員的陪同下，向老張當面道歉，態度很誠懇。
半個月後，老張回到了電動車批發市場。原本雜亂的入口處已經變了樣，路邊畫了清晰的黃線，市場裡面規劃出了一片專門的便民服務區，放著幾張桌子和椅子，老張的修車攤就擺在那裡，旁邊還掛著“便民修車點”的牌子。城管隊員李偉每次巡邏到這裡，都會停下來跟老張聊幾句，問問他的生意怎麼樣，有沒有遇到什麼困難。
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