周銘傳和陳立華對視了一眼。
周銘傳先開口:「陳書記,擴市是解決蘇陽問題的唯一齣路。政策協同已經走到頭了,不改行政區劃,蘇陽永遠在『中游陷阱』裡出不來。但這個事,不是蘇陽自己能決定的。需要省裡支援,需要周邊城市配合,需要上面批覆。每一步都是硬仗。」
陳立華接著說:「我補充一點。擴市不是目的,是手段。如果僅僅是把周邊划進來,不解決產業發展。空間佈局的問題,擴了也沒用。蘇陽需要的是一個整體方案。在擴市的同時,重新規劃產業佈局,最佳化交通網路,打造新的增長極。」
陳青點了點頭。「你們說的,我記住了。回去之後,我懇請二位,麻煩你們各出一份可行性分析報告。不要回避問題,把難點。風險。解決方案都寫清楚。」
「好。」
送走兩位專家,陳青回到辦公室。
趙志遠跟了進來。
「陳書記,您真的打算擴市?」
「不是打算。是在論證。」陳青在沙發上坐下。「趙秘書長,你幫我約一下週書記。我要去省委彙報。」
趙志遠猶豫了一下。「陳書記,擴市的事,省裡會不會有不同意見?」
「有沒有,去了才知道。」
三天後,陳青出現在省委書記周益民的辦公室。
周益民看著陳青的目光閃過一絲無奈的笑。
「陳青啊陳青。我來江南省,就聽說了,你就是個不安分的。」
「都是以訛傳訛,沒那麼誇張。」
「還不誇張!」周益民手指點著桌子,「你最近的動作不小,又是周邊考察,又是請專家開會。說吧,葫蘆裡賣的什麼藥?」
陳青沒有繞彎子。「周書記,蘇陽的問題,不是經濟增速的問題,是發展方向的問題。我們向南發展了十幾年,結果是被周邊城市吸血。政策協同解決不了,唯一的路,是行政區劃調整。」
周益民靠在椅背上,看著他。「你想擴市?把淄城。沂城划進來?」
「是。」
周益民沉默了很久。「陳青,你知道擴市意味著什麼嗎?涉及幾十萬人的利益調整,幾百億的財政投入,需要省裡同意,需要上面批覆。你有多大把握?」
「一成。」
「一成?」周益民皺了皺眉。
「周書記,我說一成,是因為擴市的難度確實很大。但如果不擴,蘇陽的『穩』遲早會變成『退』。」陳青猶豫了一下,「當然,還有另一條路,那就是蘇陽背上沉重的財政負擔,大力開發城北。城東或者城西三個方向。」
「你說的這些都不是百億投入了。」
「是啊!周書記,與其坐以待斃,不如主動出擊。哪怕只有一成把握,也要試一試。」
周益民盯著他看了幾秒。「你這個人,不只是敢想。我相信你也不會無的放矢,可是這一成,你讓我怎麼支援你?」
陳青抬起頭。「周書記,我不要您現在支援。我只求您給我一個機會——讓我把方案做出來。方案成熟了,您再決定支援不支援。如果方案不行,我自己撤回,不給您添麻煩。」
周益民的手指在桌面上輕輕敲了幾下。「好。我給你三個月時間。三個月內,拿出一個完整的擴市方案。方案要經得起推敲,要有資料支撐,要有實施路徑。如果方案過關,我幫你推動。」
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