陳青站起來，走到牆上掛著的蘇陽城市規劃圖前，拿起一根指示棒，指著南邊的開發區。
「同志們，十年前的向南發展戰略，初衷是好的。靠攏周邊，形成城市群，抱團發展。但十年後的結果是，我們修了路，建了園區，配套了設施，企業卻跑到對面去了。」
他視線環顧了一圈，「同志們，這是為什麼？」
不等誰回答，陳青接著說道：「因為行政邊界是一道牆。牆這邊是蘇陽，地價高。人工高。標準高。牆那邊是淄城。沂城，地價低。人工低。標準低。同樣的位置，只隔一條路，成本差一大截。企業不是傻子，它們會用腳投票，都清楚該怎麼選。」
他放下指示棒，轉過身來。
「我不是說要跟周邊城市打價格戰。蘇陽是省會，不能降格以求。但如果這個問題不解決，蘇陽的『穩』遲早會變成『垮』。我們已經不是『穩』了，是『溫水煮青蛙』。再煮幾年，蘇陽的產業基礎就被掏空了。」
會議室裡鴉雀無聲。
李豐澤的臉色有些難看，但沒有再說話。
陳青重新坐下。「我提議，成立一個專題調研組，由我牽頭，發改委。規劃局。國土局。工信局參加。用一個月時間，拿出一個完整的調研報告。報告的核心問題只有一個——蘇陽如何才能打破行政壁壘，真正形成對周邊的虹吸效應？」
常委們面面相覷。
打破行政壁壘，這話說得含蓄，但誰都聽得出來，陳青的意思是要反向拉回那些企業。
李豐澤終於忍不住了。「陳書記，行政上的壁壘是事實存在的，怎麼打破？」
陳青沒有否認。
「我的確說的是打破行政壁壘。具體怎麼破，調研組拿出方案再說。」
李豐澤的臉色更難看了，但他沒有再追問。
對於調研組的成立，陳青看得出來大家都以為他是新官上任三把火，如果不是前段時間周書記下發通知，配合他對周邊市的調研，這次可能大家都不會選擇支援。
最後的結果，有三人還是投了反對票，包括李豐澤在內。
因為這樣的無用功，在他們看來毫無意義。
陳青也沒有變臉，只要最後結果達成就行了。
散會後，陳青回到辦公室。趙志遠跟了進來。
「陳書記，您今天的發言，很重。」
「不重，他們醒不過來。」陳青在沙發上坐下。「趙秘書長，你幫我約一下省規劃設計院的專家，還有國土空間規劃方面的學者。我要請教他們，蘇陽要實現真正的城市群融合，有多少種路徑？」
趙志遠點了點頭。「陳書記，您是認真的？」
「你看我像開玩笑嗎？」陳青看著他。「蘇陽不能再『穩』下去了。再穩，就穩到倒數了。」
趙志遠沒有再問，轉身去安排了。
窗外，夕陽的餘暉灑下，把蘇陽市那些高樓大廈染成了金色。這座城市很美，但它病了。病的名字叫「中游陷阱」，病根在行政壁壘。他要做的，不是治標，是治本。
但是如何治，他心裡其實真的沒什麼底。
他需要一群敢說敢給出中肯建議的人，來開啟他的大腦。
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