趙志遠坐在一旁做記錄，孟朝陽也被叫來旁聽。
陳青在簡單地寒暄了幾句之後就開門見山說了出來。
「今天請大家來，不是聽彙報，我是想聽聽意見。蘇陽的問題擺在那裡，企業流失。虹吸不足。常委會上大家討論了很多，但解決方案還沒有。我想聽聽你們的想法——蘇陽要打破行政壁壘，有沒有可能？」
會議室裡安靜了片刻。
周銘傳第一個開口。「陳書記，您說的『打破行政壁壘』，具體是指什麼？是政策協同，還是行政區劃調整？」
「都可以談。只要能讓蘇陽形成對周邊的虹吸效應，什麼路徑都可以探討。」
周銘傳推了推眼鏡。
「陳書記，我說實話。政策協同，蘇陽和周邊城市已經做了十幾年，效果您也看到了。省裡協調過。兩市對接過，但核心問題解決不了。」
「核心就是利益兩個字。」
陳青點點頭，認可了他說的事實。
現代經濟發展已經成了市委市政府的重要考核指標，誰會放棄能提升自己年終考核指標的機會。
周銘傳繼續說道：「周邊城市靠低成本吃飯，你讓它們提高成本，它們不幹。你讓蘇陽降低標準，蘇陽不幹。這是零和博弈，不是雙贏。」
陳立華接過話。「周院長的判斷我同意。政策協同的邊際效應已經遞減到幾乎為零了。剩下的路徑，只有行政區劃調整——把周邊部分割槽域劃入蘇陽。」
會議室裡的氣氛一下子凝重了。
行政區劃調整，這四個字的分量，誰都清楚。
孟朝陽冷笑道：「陳所長，你也是真敢說。這是能討論的嗎？」
陳立華原本說這話就已經是鼓起勇氣了。
這種討論的確不應該出現在蘇陽市的一個不算很正式的座談會上。
「老孟，既然今天是敞開讓大家說，就要允許有超常規的聲音。」
陳青笑著看向陳立華。「陳所長，您別介意。有什麼儘管說。您認為可行性有多大？」
「我不介意。」陳立華笑了笑，沉默了片刻。
「從理論上看，蘇陽作為省會，擴市有先例可循。」
陳青點點頭，「的確，但那是行政區域上的調整，是自上而下的。」
「其實也不一定完全是上面下達指示，省裡也可以爭取。全國不少省會城市都經歷過行政區劃調整，把周邊縣市劃入，擴大城市規模。」
「那您認為是不是還有難點？」
陳立華很認真地分析道：「具體到蘇陽，有幾個難點。第一，涉及淄城。沂城等地的利益，它們願意嗎？第二，省裡支援嗎？第三，行政區域調整審批的週期很長，不確定性大。」
張偉生補充道：「還有一個問題，擴市後幹部怎麼安排？職級職數有限，原淄城。沂城的幹部怎麼安置？這是最敏感的人事問題。」
陳青沒有說話。
。頭心在，山大座一像都個一每，過閃間瞬經已就裡子腦才剛他，題問些這
。識共達有沒但，見己抒各家大，午上個一整整了開會談座
。來下了留華立陳和傳銘周把青陳，時會散
」？搞能不能底到，市擴蘇。話心真的們你聽想我，長所陳。長院周「
