拿下浙省和淞滬之後，一切才剛剛開始。
擺在陳墨面前的不是一座金山銀海，而是一團亂麻。
浙省第十師殘部近萬人，淞滬護軍使何風林的潰兵數千人，散落在滬杭甬鐵路沿線的潰逃連隊不計其數。這些人如果處置不當，隨時可能變成流竄的匪患。
而更要緊的是，一座擁有幾百萬人口的大都市上海就在腳下，租界裡的外國人正隔著蘇州河冷眼旁觀著這場突如其來的權力更迭，等著看這位新來的年輕軍閥如何出醜。
陳墨在督軍府的辦公桌上攤開一張江浙皖滬軍事佈防圖，開始一條一條地下達命令。
第一步：整編舊軍。
讓一支潰軍穩定下來，最簡單的辦法就是發軍餉。舊軍閥部隊欠餉是常態——盧永詳的第十師已經欠餉三個多月，何風林的護軍使部隊欠餉兩個多月。
第二天，督軍府的軍需官就帶著裝滿銀元的大箱子，分別趕赴第十師和護軍使部隊的各處駐地。銀元倒在鋪著紅布的方桌上，每一塊都鋥亮得刺眼。
“當月上個月的餉，全部足額髮放，一分不欠。軍齡滿一年的加發五塊安家費，負傷的另補十塊養傷銀。”
士兵們排著隊挨個上來簽字畫押，拿錢時手都在發抖。他們是習慣了被剋扣、被拖欠的兵，從沒見過哪個新官上任第一天就足額髮餉的。
那些在戰場上剛丟了長官、正惶惶不知所措計程車兵，拿到銀元之後不約而同地安靜了下來。沒有人鬧事，沒有人逃跑。當天晚上，幾處駐地都安安靜靜，只有哨兵換崗時口令的輕聲呼喊。
對於營級以上的軍官，處置方式則要徹底得多。
陳墨根本不給他們反應的時間——整編命令在到達的當天便以公開軍令的形式通告全軍，同時由特戰連分頭督管各部的整編過程。
凡有吸食大煙或嚴重貪腐剋扣軍餉記錄的，直接撤職遣散，不再錄用。其餘品行不端、虐待士兵的發給三個月薪餉遣散回鄉。
對於少數品行端正、帶兵記錄良好的軍官，則送入新成立的軍官教導團重新培訓，培訓結業之後根據成績重新分配職務，不保留原部原職。
普通士兵則是連以下編制基本不變，但各連所屬的營團全部打散重組。
不接受整編的——通常是少數跟著潰敗軍官混慣了的兵痞——發給路費遣散，不在軍中多留一日。
這套方案執行下去之後，舊軍中約有三分之二的軍官被清退，其中包括幾乎全部的師旅級主官和大部分團、營級軍官。
空出來的崗位全部由陳墨從自己的老部隊中抽調骨幹填補。這些老骨幹是他在冀東一手帶出來的，和他經歷過剿匪、直皖前線以及這次千里南下，忠誠度和專業素養都是經過充分驗證的。
到編組完成之後，這支舊軍的面貌已經發生了根本性的變化——軍裝還是那身軍裝，槍械還是那些槍械，但從連長到師長，指揮鏈上的每一個人都已經不再是腐敗壓榨的舊軍閥代表。
第二步，穩住租界。
軍隊暫時安定下來之後，陳墨做了另一件更緊迫的事。他在入主浙省的第二天便從杭州坐專車趕到上海，在靜安寺路一處公館裡約見了英法日美等各國駐滬領事。
陳墨換了一身筆挺的北洋將官禮服，在公館的小會客廳中單獨接見每位領事，同時在緊鄰的公館外廳留置等候的其他領事。單獨約談讓每一位領事都覺得自己被特殊對待，而不會在大群人中互相察看臉色再做決定。
法國領事擔心租界周邊的治安會惡化，英國領事關心關稅和長江航運的通行權，東瀛領事試探性地問起新政府對日商在華權益的態度。
陳墨的回答只用三句話便能概括：一，不侵犯租界現有權利；二，保護所有守法僑民的生命財產安全；三，保證通商自由，關稅按原有協定照舊徵收，長江滬寧航道通行不受阻礙。
這話說得滴水不漏。說不侵犯，意思是維持現狀，不是承認租界永久特權；說保護守法僑民，意味著在華滋事者不受此條保護；說關稅照舊，表示短期內不會單方面改變稅率，但沒說永遠不改。
這些外交措辭的微妙之處，領事們當然聽得懂，但他們此刻需要的就是穩定。
各國領事來的時候各懷心思，等陳墨與他們一一談完，都拿到了保證商業利益和僑民安全的明確承諾。
。跟腳穩站，們他住穩先能只，強列的了不還時暫墨陳，今如
。界商安，步三第
。點重的安要來下接墨陳了就界商的灘海上，後之住穩被事領國各
。會茶界商的式正開召裡店旅型大家一界界華與界租共公在，份的使軍護滬淞兼軍督省浙以墨陳，日次
。井龍等上是的用，點茶緻碟幾和品果鮮時是的擺，陋簡不也奢豪不得置佈場現會茶
。表代業行鋪當、莊銀位幾的籍浙江有還，闆老的廠織紡和司公運航型大家幾有，人責負的會商總海上有的會到
？碼價麼什出開會，兵萬數擁坐閥軍輕年的來新位這——鼓打自各在都實其裡心，笑微的制剋而氣客著掛都上臉後之座家大
？紅分乾制強段手種某以會是還，糧錢要口開大子獅是
