次日，寅時三刻，夜色未褪，承天門外已是燈火通明。
文武百官按品級序列，無聲肅立，等待著宮門開啟，參加這注定不尋常的朔望大朝。
“鐺——鐺——鐺——”
鐘鼓樓報曉的鐘聲，穿透了金陵城微涼的晨霧。厚重的宮門在低沉的“嘎吱”聲中，緩緩開啟。
“入朝——”
司禮太監尖細悠長的唱喏聲中，百官魚貫而入，穿過巍峨的承天門、端門，步入那象徵著帝國最高權力核心的奉天殿。
大殿之內，金磚墁地，蟠龍柱巍然聳立，御座高踞于丹陛之上，在無數宮燈與晨曦的交映下，散發著令人屏息的威嚴。
朱元璋端坐於龍椅之上，面色沉靜如古井深潭。
太子朱標侍立御座之側，神情肅穆。
皇太孫朱雄英，則立於丹陛之下，百官之前，一身赤色蟠龍袍服，身姿挺拔，目光平靜地注視著魚貫而入的群臣。
“吾皇萬歲，萬歲，萬萬歲——”
山呼海嘯般的朝拜聲中，大朝會正式開始。
繁瑣的禮儀、常規的奏對一一進行，但幾乎所有官員都能感覺到，御座之上的陛下，今日似乎比往常更加沉默，那平靜目光掃過殿內時，帶著一種審視與等待的意味。
終於，在幾件不甚緊要的政務議畢後，侍立在御階旁的司禮太監上前一步，展開一卷明黃絹帛，尖聲宣道：
“陛下有旨，百官聽宣——”
殿內瞬間落針可聞。
旨意清晰地宣告：為靖清海疆，護佑商民，宣播大明威德，並實邊練兵，特命組建“東海巡護艦隊”，轄新造“靖”字級戰船三十艘，以魏國公徐輝祖為徵東將軍，統神機營新軍兩萬，即日籌備，擇期揚帆，巡弋東海，並駐守大明於東瀛“溫泉津”之新闢商港，築城設衙，以保商路暢通，外邦賓服。
另，擢徐增壽為東瀛宣慰使，總理對倭通商交涉諸事。
聖旨宣讀完畢，整個奉天殿內，陷入了近乎凝滯的寂靜。
落針可聞。
旋即，這寂靜被驟然爆發的低聲議論所打破，如同平靜的湖面投入巨石！
武將行列中，多數人先是愕然，隨即眼中迸發出驚喜與熾熱的光芒！
遠渡重洋，駐兵外域，開疆拓土，這是何等功業！
尤其統兵者是深得軍心的魏國公徐輝祖，所率是裝備精良、戰力卓絕的神機新軍，這分明是要在東瀛大展拳腳！
不少將領已經忍不住交頭接耳，面露興奮之色。
文官佇列中，反應則複雜得多。
戶部尚書，這位掌管天下錢糧的能臣，眉頭先是緊鎖，手指在袖中無意識地捻動，似乎在急速計算著此舉的耗費。
但很快，他緊鎖的眉頭又微微鬆開，眼中閃過一絲瞭然。
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