市審計局把南港融信的工商登記、三份託管合同和境內代理行付款回單全部找出來。
工商登記顯示,南港融信的實際控制人周啟林,是城市發展基金原財務負責人賀明的妻弟。
這家公司成立後,先後承接城市基金的資料整理、估值複核和跨境資料遞送業務,累計收取兩千三百六十萬元,其中一筆三百八十萬元託管費,合同約定由南港融信收款,代理行卻把錢匯進了南港恆信資產服務有限公司。
兩家公司名稱不同,開戶地址不同,證券客戶號卻完全一致。
審計局負責人將核驗意見送進許天辦公室,又把賀明參與審批的三張籤批頁單獨抽出。
“現有材料能夠確認關聯關係,也能確認合同主體和實際收款主體不一致,賀明參與過費用審批,卷宗中沒出現韓紹誠授意付款的記錄。”
孫國良翻到審批欄,核對簽字日期和付款日期,開口說道:“關聯交易寫進關聯交易,違規付款寫進違規付款,幹部授意需要幹部授意的證據,三件事分開登記,誰也別替證據多說一句話。”
審計局負責人劃掉原稿中涉及韓紹誠的推斷,只保留合同、付款和關聯關係三項事實。
許天並不打算強制做些什麼,現有材料能夠支撐審計核驗,卻夠不到刑事立案,更夠不到市級領導授意付款的結論。
程式一旦越過邊界,賀明和韓紹誠便會抓住調查許可權申訴,已經取得的磁帶記錄、付款憑證和關聯關係,也要跟著接受反覆審查。
這張牌,許天不會給他們。
當晚,邵弘毅將許天叫到市委,把市紀委、審計局和公安機關的許可權清單壓在審計意見旁邊。
“市紀委可以查干部履職,審計局可以核對基金賬目,商業銀行全部客戶資料和港島公司賬戶,都不能靠市委一份通知調出來。”
許天合上審計意見,回答道:“我先保全境內付款記錄,只查合同對應的賬戶、日期和金額,境外收款事實交給外匯管理部門核驗。”
邵弘毅把材料重新推給他,要求他把範圍寫進正式文書,誰簽發,誰承擔程式責任,不能留下口頭授權。
許天拿起筆,將三百八十萬元託管費對應的扣賬賬戶、付款日期、購匯用途和支付報文編號逐項列明。
“就查這一筆,超出清單,重新申請。”
邵弘毅核對完範圍,又把省政府金融風險排程會的通知放到桌上。
“城市基金三項境外託管合同臨近續約,七筆專案授信也等著續簽,省政府不會同意全面凍結,你明天要把處置邊界說清。”
“正常業務照常運轉,異常款項單獨核驗。”
“這句話帶到會上。”
次日上午,程文濤代表省政府提出風險控制意見,城市基金的問題繼續核查,合法專案、職工工資、工程安全支出和正常金融結算必須維持。
他將續約清單放到參會人員面前,要求瀾江市對每項處置列明賬戶、金額、事實依據和影響測算,整隻基金、全部專案和所有結算賬戶,不得打包凍結。
“境外託管合同也不能全部中止,哪一筆存在問題,就處理哪一筆,原服務商無法繼續履約的,市政府提前準備替代方案。”
邵弘毅當場接受省政府意見,同時把程式邊界寫進會議紀要。
“瀾江繼續核驗現有線索,涉及商業銀行和境外公司的材料,分別透過監管、人民銀行和外匯管理渠道調取,任何單位不得借風險排查拖欠工資、工程安全支出和正常結算。”
會議紀要送到韓紹誠辦公室時,他把檔案從頭看到尾。
只要基金繼續運轉,境外託管續約會便能恢復,七筆專案授信也有時間銜接,基金董事會更能借著準備替代方案,補交合同說明和審批材料。
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