巴特爾頭人的話，像一塊石頭投入平靜的水面，在議事廳裡激起漣漪。
其他幾位部落頭人和使者也紛紛附和，情緒激動，言語間充滿了對軍票的不信任和對交易習慣被打破的不滿。
“總督大人，銀子是亮的，銅錢是響的，這紙……它輕飄飄的，心裡沒底啊！”
“是啊，我們翻山越嶺帶來好馬，就想換些實在的鹽鐵回去，可不是為了這幾張紙！”
……
負責互市的劉主事額頭冒汗，想要解釋，卻被陳天用眼神制止。
陳天靜靜地聽著，臉上沒有任何不耐煩的表情，直到眾人的聲音漸漸平息，他才緩緩開口，聲音不高，卻清晰地傳入每個人耳中：
“巴特爾頭人，諸位遠道而來的朋友，你們的意思，本督明白了。”
他目光掃過眾人：“首先，本督可以向你們保證，任何強買強賣，倚仗官身欺壓各族商旅的行為，在宣大都是被嚴厲禁止的！你們所說的情況，若查證屬實，本督必定嚴懲不貸，給諸位一個交代。”
他語氣中的斬釘截鐵讓巴特爾等人神色稍緩。
陳天話鋒一轉，拿起桌上一張嶄新的拾圓軍票：“至於這軍票……它並非一無是處的紙。它代表的是我宣大總督府的信用，以及官倉裡堆積如山的糧食、布匹和鹽鐵。它可以在任何掛有‘軍票兌換’牌子的地方，隨時兌換成你們需要的實物。告示所言，絕無虛假。”
一位草原小部落的使者猶豫了一下，開口道：“總督大人，我們不是不信您……只是，這畢竟和祖輩傳下來的規矩不一樣。我們習慣了看著銀子成交，這紙……拿在手裡，總是不踏實。”
“習慣，是可以改變的。”
陳天放下軍票，身體微微前傾，目光變得深邃，“諸位可曾想過，為何宣大之地，漢家、蒙古、回回，乃至各部能比鄰而居，互通有無？”
眾人安靜下來，看著他。
“不是因為誰更強悍，誰能壓服誰。”
陳天一字一句道，“而是因為，我們都需要在這片土地上活下去，而且要活得更好！互市，不是為了施捨，是為了共贏！你們需要我們的鹽、茶、鐵器、布匹，我們需要你們的馬匹、皮貨、牛羊。這是天賜的互補，是長生天、是佛祖、是老天爺都樂見其成的！”
他運用了不同信仰的稱呼，讓在座眾人感覺更被尊重。
“然而，互市之中，摩擦不斷。為何？言語不通，習俗不同，度量衡亦有差異。漢商覺得你們斤斤計較，你們覺得漢商狡詐算計。長此以往，互市的基礎何在？信任何在？”
陳天站起身，走到大廳中央，聲音高昂起來：“本督在此宣佈，自即日起，在宣大之地，推行‘華夷一家’之策！”
“華夷一家？”
巴特爾等人面面相覷，這個詞他們聽得懂，但含義卻需要琢磨。
“所謂一家，並非要你們拋棄祖先的傳統，改穿漢衣，改說漢話。”
陳天解釋道，“而是說，在這宣大總督府治下，無論漢、蒙、回、女真，皆是本督的子民，皆受大明律法庇護，也皆需遵守大明律法！在此前提下，你們儘可保留自己的語言、服飾、信仰，舉辦你們的那達慕，跳你們的薩滿舞，一切如常！”
這話讓部落頭人們鬆了口氣，他們就怕陳天強行推行漢化。
“但是，”陳天語氣轉為嚴肅，“若要更好地融入，減少摩擦，更好地做生意，過上好日子，有些東西必須統一！第一，律法！任何人犯法，皆依《大明律》及本督頒行的新法論處，絕無偏袒！第二，語言文字！本督要求，所有在宣大長期居住、經營之各族青壯，必須進入新設立的‘宣文堂’學習漢語漢文，至少需達到能進行日常交易、看懂官方告示的水平。孩童，則鼓勵入學，與漢家孩童一同讀書明理！”
學習漢語？
頭人們又有些騷動。
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