靖邊衛所正式成立，練兵計劃有條不紊進行著。
除開七百六十餘名新兵，沈川又從靖邊各堡調來一群戍衛堡兵，終於將衛所編制一千四百名兵卒全額滿編。
自此，整個靖邊上下的兵權，已經盡數掌握在沈川手中。
另外，由於地盤擴大，人事調動必須重新展開。
周靜領烽燧堡，負責屯田等政務。
王文輝領輝葉堡，負責堡內一切政務。
另外，黃照陽領雙子堡，蘇開陽領常峪堡，孫學藩領石城堡，楊先軍領葛峪堡，各自負責戍衛操練和屯墾工作，一遇戰事隨時接受衛所調動。
如今，靖邊軍政全部被沈川牢牢抓在手中，徹底成為他的一言堂。
除此之外，沈川又是一紙令下，強迫靖邊鎮士子暫任吏員協助沈川處理各項事務。
由於沈川殘殺靖邊士紳的行徑早已引起眾怒，靖邊鎮內三十七名士子集體拒絕給沈川效力，並揚言即便是死也不會向沈川妥協。
對此，沈川倒也沒有動刀戈，因為他知道這個時代的讀書人，還是很有氣節的，遠比後世馬妖覆滅時，無論滿漢官員竟是無一人殉職相比，遠不能相提並論。
不過所謂打蛇打七寸，就在靖邊士子拒絕效忠沈川后，沈川於第二天立馬出具新的告示：
所有民戶士子欲要考取功名者，必須先從吏兩年提高處理政務水平，否則，衛所不會出具任何行文告書，禁止其去科考。
這直接是掐住了這些士子的命脈，告示出具第二天，衛所內就擠滿了來求任計程車子。
對於吏員的待遇，沈川經過仔細稽核後，得出結論確實是太低了。
為了提高這些士子的積極性，同時也算是安撫他們，沈川向這些士子承諾，到年底，除開朝廷給的俸銀外，他會再出兩倍的俸銀，算是間接安撫了士子的心思。
軍政大權盡數在手，沒有豪紳從旁作梗，對於靖邊經營，沈川終於可以大刀闊斧的展開了。
首先是屯田，除開發給軍戶的二十畝土地保障他們的基礎生活，其餘空閒的土地沈川交給甘願為佃農的民戶打理。
對於佃農所需繳納的地租，沈川定的額度異常高：每年繳納田地所產六成，並且必須主莊稼種植兩季，當然屯田所需的農具和牲口，由衛所提供。
這是沈川採取前世明末大西王朝的徵稅政策，儘可能壓榨這些百姓的利用價值。
但和大西王朝不同的是，沈川承諾只要交足三年的地稅，那往後每年只要交足兩成地稅即可，而且只要實物。
對此，這些淪為佃農的民戶還是很滿意的。
當然，他們也有一條捷徑馬上就能每年只繳納每畝地四十五斤穀物的地稅，那就是成為軍戶。
但現在，他們還在觀望，生怕沈川在靖邊待不久。
畢竟現在軍戶跟貧窮兩個字是掛鉤的。
屯田事務可謂是重中之重，沈川絲毫不敢馬虎。
然而，相比同時期西方的莊園主而言，若是各領主治下的農奴、自耕農得知靖邊屯田的稅率，有條件的話他們會瘋狂湧入靖邊為沈川效力。
畢竟，沈川這邊屯田的重稅，對那些西方自耕農、農奴而言，簡直就是仁政。
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