朝鮮灣的硝煙尚未散盡，大宋水師的威名，便如同長了翅膀，隨著海風，迅速傳遍了東海的每一個角落。
光啟四年正月十五， 正值上元佳節，登州、明州、泉州等沿海大港，張燈結綵，百姓們不僅慶祝佳節，更在慶祝大宋水師在遼東、高麗的赫赫戰功。
“聽說了嗎？韓大帥的水師，在遼東一把火燒了蒙古八十條新船！”
“何止啊！在高麗，張都統的水師，把倭寇殺得一個不剩，三千顆腦袋壘成了京觀！”
“如今這海上，是我大宋說了算！蒙古人、倭寇，誰敢露頭，就是一個死！”
坊間議論紛紛，自豪之情溢於言表。
而在明州市舶司，一場更重要的會議正在舉行。
韓世忠奉旨南下，召集沿海制置使、各路水師將領、大商賈，商議經略東海，重開海上絲路。
“諸位，”韓世忠環視眾人，聲音洪亮，“遼東、高麗已定，海上威脅暫除。然，東海之大，非止於此。”
他指著懸掛的巨大海圖，“自明州以南，至泉州、廣州，乃至南洋，海道萬里，商旅不絕。然，近年來，因戰亂及海寇滋擾，商路不暢，稅收銳減。今水師既強，當為商旅護航，掃清海道，揚我國威！”
“大帥所言極是！”泉州大商賈蒲壽庚起身道，“南洋諸國，如占城、三佛齊（今蘇門答臘）、闍婆（今爪哇），皆仰慕中華物產，然海道多盜，商船常遭劫掠。若水師能巡弋南海，護佑商船，則我大宋商賈，必能揚帆萬里，富甲天下！”
“好！”
韓世忠撫掌，“本帥意，組建‘東海巡閱水師’，分南北兩路，常年巡弋海疆。”
一、 北路巡閱水師（駐明州）
都統制：張榮（兼）。
兵力： 車船百艘，海鶻船三百艘，兵兩萬。
巡弋範圍： 北起登州，南至福州，東至流求（臺灣）。
任務： 清剿倭寇、高麗海賊，保護中日、中朝商路，監視流求土著。
二、 南路巡閱水師（駐泉州）
都統制： 原福建水師都統制李寶。
兵力： 車船五十艘，福船二百艘，兵一萬五千。
巡弋範圍： 北起福州，南至廣州，西至占城。
任務： 清剿南海海寇，保護南洋商路，宣慰南洋諸國。
“此外，”韓世忠補充道，“命，沿海各市舶司，招募商船，編為‘海商護衛隊’，每十船為一隊，配水師戰船一艘護航，遇警則舉火為號，水師即刻來援。”
“命，刊印《航海針經》《海道圖志》，頒行水師及商船，規範航路，減少海難。”
“命，在流求（臺灣）設立‘澎湖巡檢司’，駐兵五百，屯田戍守，作為東進流求的前哨。”
軍令一下，大宋水師如同一部龐大的戰爭機器，迅速運轉起來。
正月二十， 張榮率北路水師自明州起航，東出大洋，直撲倭寇老巢——壹岐島、對馬島。宋軍以雷霆萬鈞之勢，焚燬倭船百餘，斬首千餘，倭寇聞風喪膽，紛紛遠遁。
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