《悍宋:朕,趙構,不做昏君!》第666章 戰功授田(1)

作者:青簡聽雨·6個月前

與軍事法庭的“罰”相對應,另一項更激動人心的“賞”的制度,也在緊鑼密鼓地細化與推行——那便是“戰功授田”。

早在西征之初,朝廷便有“以西域之地,酬征戍之功”的意向,但具體如何操作,一首未有定論。

隨著實際控制區域的擴大,尤其是伊犁河谷、高昌、哈密等水土相對豐美、宜農宜牧之地的掌握,授田從口號變成了可操作的現實。

在別失八里行轅旁,新設了“勸功司”,與“軍法司”一賞一罰,相得益彰。

勸功司的主事,是一位精於錢糧田畝、為人謹慎細緻的老吏,姓周,名耘,字厚土。

他的案頭,堆滿了來自各軍的戰功記錄、傷亡撫卹冊、屯田司的田畝勘測圖冊、以及高昌回鶻、伊犁河谷等地舊有的田契、牧地記錄(大多己因戰亂失效或需要重新確認)。

授田的原則,經岳雲與楊再興、種彥崇等高階將領反覆商議,並報請朝廷核准,大致確定如下:

1. 功勳等第: 將戰功細分為數等。斬將奪旗、先登陷陣、獲取關鍵情報、重大戰術勝利等為一等功;普通斬首、擒獲、重要物資繳獲等為二等功;參與重要戰役、負傷、後勤重大貢獻等為三等功。另有集體功勳折算。

2. 田畝折算: 根據功勞等第,結合所授土地的型別(上等水澆田、中等旱田、下等牧地或荒地)、位置(近城、近水、近交通要道等),制定出詳細的折算標準。

例如,一個一等功,在別失八里附近,或許可授上等水澆田五十畝,或中等旱田八十畝,或條件較好的牧地百畝。若選擇在更偏遠但更肥沃的伊犁河谷,則田畝數可能上浮。

3. 繼承與流轉: 所授田地為“軍功永業田”,在正常情況下(如無謀逆等重罪),允許繼承、轉讓、租賃。

但設有限制:初期(如十年內)不得出售給非軍功人員(防止土地過快集中),且需承擔相應的賦稅(通常較普通民田為低,有優待期)。

4. 安置與扶持: 對於願意就地落戶的立功將士,官府負責協助其安家,提供初期口糧、種子、農具、耕牛貸款(低息或無償),並組織屯田老卒給予技術指導。允許攜帶家眷(可申請由後方接來),或與當地歸附部族通婚(需符合相關律令)。

5. 多樣化選擇: 考慮到並非所有士兵都擅長或願意務農,也允許以部分或全部田畝折算為相應的銀錢賞賜、或商業特許(如在指定市集獲得一個免稅攤位一定年限)、或子女優先入“隨營義學”(西征軍為士卒子弟開設的學堂)等待遇。

勸功司內,周耘正帶著一群書吏,對照著地圖和功勳冊,進行復雜的計算與標註。

“張都頭,陣斬西遼驍將一名,先登之功,記一等功一次。按其意願,選擇在伊犁河谷弓月城舊址附近,授上等水澆田六十畝,中等草場三十畝。因其有家眷在關中,可申請官道驛站協助接引,並按例提供安家糧、種子、耕牛貸。”

一名書吏大聲念著,另一名書吏則在巨大的伊犁河谷田畝圖上,找到相應區域,用紅筆仔細勾勒出一塊,並標註姓名、功等、田畝數。

“李隊正,參與奪取別失八里戰役,負傷,記三等功。願折算銀錢賞賜,己核算完畢,可領賞銀並絹帛若干。”

“王軍使等一火(十人)士卒,集體完成一次成功的敵後偵察,獲重要敵情,集體記二等功一次。功勳平分,每人可積二等功一份,或合併申請在哈密附近授中等旱田西十畝,共同耕作。”

……

勸功司外,常常圍著不少中下級軍官和立功士卒,他們急切地打聽政策細節,計算著自己的功勳能換多少田,在哪裡換更划算,是接家眷來還是折算銀錢。

這種對未來的切實期盼,極大地激勵著士氣。尤其是對於那些出身貧寒、在中原少有田產的普通士卒而言,“在西域擁有自己的土地”,成為了比軍餉和一時賞賜更具誘惑力的長遠目標。

當然,授田制的推行也面臨諸多實際問題:田畝的精確測量與登記、原有居民(特別是歸附部族)的權益協調(原則是不侵犯己歸附、納糧的部族現有牧地或農田,主要分配無主荒地、前西遼官田、沒收的戰犯土地等)、水源分配糾紛、不同土地肥力的評估、以及長遠的管理和賦稅體系……這些都需要勸功司、屯田司、地方新設的民政官吏(許多由隨軍文吏或歸附部族中通曉漢文、合作態度好的頭人擔任)協同處理,異常繁瑣。

岳雲對此有清醒認識,他對周耘等人說:“授田之事,急不得,也亂不得。寧可慢,務求穩,務求公。每一畝地的分配,都要經得起查驗,對得起將士流的血汗。此事若成,西域從此便有了十萬紮根的漢家子弟兵,此乃千秋基業。此事若敗,則軍心渙散,前功盡棄。爾等責任,重於泰山!”

於是,勸功司的工作異常細緻謹慎。

他們派出大量吏員,配合勘察隊,實地丈量土地,評估等級,繪製詳細的田畝魚鱗圖冊。每一份授田文書,都需經勸功司、屯田司、當地民政官三方用印,並報行轅備案。

同時,軍法司也加強了對“冒功”、“侵佔授田”、“強買強賣功田”等行為的打擊力度,確保授田的公平性。

軍事法庭的“法”,與戰功授田的“利”,如同車之兩輪,鳥之雙翼,共同驅動著西征大軍這臺龐大的機器,在紀律與激勵之間尋求著精妙的平衡。

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