“今日廷議，諸位相公也見了。”
紹統帝開門見山，語氣平和卻帶著不容置疑的力度，“方田均稅，事關國本民生。江南乃財賦重地，兼併隱匿之風日熾，朝廷歲入暗損，小民賦稅日重，長此以往，非社稷之福。然議論紛紜，莫衷一是。史相，你為首輔，有何高見？”
史彌遠微微躬身，城府極深，略一沉吟，道：“陛下聖慮極是。江南賦稅，確需整頓。然此事牽涉甚廣，地方豪強、州縣官吏，利益盤根錯節。聖祖在位時，亦曾屢次下詔清丈，然收效甚微，蓋因執行不易，易生事端。老臣以為，當從長計議，可選一二州縣，徐徐圖之，不可操之過急，以免動搖根本。”
這話滴水不漏，既承認問題，又強調困難，本質是拖延和有限試點。
鄭清之主管軍事，對此不置可否。余天錫是史彌遠一黨，自然附和。楊谷出身將門，對民政不甚了了。
紹統帝心中瞭然，這些老臣求穩怕亂，不願輕易觸動既得利益網路。
他話鋒一轉，道：“史相老成謀國，所言甚是。然朕觀今日廷上，亦有年輕官員，如徐清卿、葉適輩，所言頗有見地。他們或來自地方，深知民瘼；或精於算學，熟稔錢穀。治理天下，不能只靠老成持重，亦需新鮮血液，銳意進取。”
他頓了頓，目光掃過幾位重臣：“朕意已決，方田均稅之事，不可再拖延。
著政事堂、戶部、御史臺，即日遴選幹練官員，組成‘江南東路清丈田畝、均平賦稅使司’，朕親自點選人員。
徐清卿擢為監察御史，充任該司副使；葉適擢為戶部郎中，主理具體章程資料。
另，樞密院編修官陳端友，熟悉邊情輿圖，調入兵部職方司，專司邊疆輿圖測繪、驛站線路最佳化之事。此三人，年輕敢為，正是用人之時。”
史彌遠心中微微一凜。
新帝此舉，看似就事論事，實則是越級擢升，培植親信，繞過部分現有官僚體系的開始。
徐清卿是言官，以敢言著稱；葉適是技術官僚，精通財稅；陳端友則有務實幹才。
這三人背景相對單純，尚未深深陷入現有的派系網路，用他們來推動可能得罪人的“方田均稅”和務實但非熱門的“邊情測繪”，既能辦事，又不容易立刻引起老臣集團的強烈反彈，因為他們針對的並非中樞要職，而是具體事務。
“陛下，徐、葉等人，資歷尚淺，恐難當重任……”余天錫試圖勸諫。
“資歷？”
紹統帝語氣溫和，但目光堅定，“聖祖用嶽武穆時，嶽帥何等資歷？用虞允文於採石時，虞相又是何等資歷？非常之時，當用非常之人。
朕觀其才，可用。若有差池，朕自當之。何況，不是還有諸位相公總攬全域性，史相坐鎮中樞麼？讓他們去歷練，去辦事，成則有功，敗亦可為後來者鑑。總好過在此空談議論，貽誤時機。”
話說到這個份上，且抬出了“聖祖”用人的例子，史彌遠等人無法再明著反對。
他們意識到，這位年輕的新君，在“紹統”的旗幟下，並非一味守成，已經開始嘗試用自己的方式，小心翼翼地推動一些變革，而突破口，就是提拔和重用一批有才幹、有想法、相對少羈絆的年輕官員，去處理那些老臣集團不願或不易推動的具體實務。
“陛下聖明，老臣遵旨。”
史彌遠躬身領命，心中卻已開始盤算，如何在新帝的這次人事佈局中，保持自己的影響力，或者，至少讓這些“新銳”不要觸及自己的根本利益。
很快，詔命下達。
徐清卿、葉適、陳端友等人的越級擢升，在朝野引起不小的震動。
有人羨慕，有人非議，也有人看到了新朝新氣象的可能。
更多的年輕中下級官員，則感到了一絲振奮——或許，憑藉才幹和務實，而非僅僅資歷和關係，在新朝也有出頭之日？
與此同時，在“尊聖”的宏大敘事下，紹統帝又接連下詔：擴大格物院規模，增撥專款，重獎在農學、器械、航海、醫藥等方面有實績的學者工匠；令各州縣上報“便民實策”，尤其鼓勵興修水利、推廣新種、改善紡織等技術性建議；命國子監增設“實學”選修，教授算學、律法、地理、農政等科目……
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