袁崇煥拿起冊子細細翻看，越看眉頭皺得越緊，臉色也漸漸沉了下來。
冊子上一條條記錄清晰刺眼：軍中大半兵士，皆是亂世流離的流民、無家可歸的潰兵，投奔護城軍，不為守土，不為安民，只為混一口飽飯，有一身衣衫遮體，全無半點家國認同，更無長遠的歸屬感。
今日有糧便當兵，明日無餉便可能四散逃亡，甚至勾結海盜、私投明軍後金。
軍營之中，賭博酗酒成風，結黨私鬥屢禁不止，不少老兵沾染大明軍營惡習，暗中剋扣新兵糧餉，喝兵血、耍威風。
原先定下的百人簡易管理法子，只適合千餘人的小股流民武裝，如今兵力擴充至五千，層級混亂，權責不清，號令難以通達，平日裡操練懈怠，遇事一盤散沙。
“唉……”袁崇煥放下冊子，長嘆一聲，神色滿是唏噓。
“林城主所見，句句屬實。這些兵士，皆是被亂世逼得走投無路才來投軍，心中本無信念，只為活命。”
“大明衛所便是這般積弊日久，士兵只為混餉度日，軍官只知盤剝斂財，到最後軍不成軍，戰不能戰，遇敵一觸即潰。咱們如今的護城軍，已然隱隱走上了大明舊軍的老路。”
林墨點頭，語氣帶著幾分沉鬱。
“這正是我憂心所在。”
“如今兵力尚不算多，隱患還在萌芽，若是等到日後兵馬過萬、數萬，再想整頓改革，便是積重難返，稍有不慎便會引發譁變。”
“趁現在時機正好，又有先生你精通大明軍制、熟知兵營利弊，我打算立刻推行全面軍事改革，徹底摒棄大明衛所、營伍的舊制陋習，打造一支真正屬於臺灣、屬於臺中百姓的精銳之師。”
袁崇煥目光一凜，正色道。
“林城主目光長遠，深謀遠慮，此舉極為必要。大明軍制糜爛百年，衛所世襲、軍民不分、層級混亂、軍紀廢弛，早已是朽木難雕。”
“若想練出強軍，必先破後立，廢除舊番號、舊編制、舊規矩，另立新規，重塑軍魂。老夫卻也願傾盡畢生所學，為林城主參謀輔佐，一同定下新軍規制。”
有袁崇煥這句話，林墨心中更添幾分底氣，當即起身，走到牆邊懸掛的臺灣地圖前，沉聲開啟了軍改的全盤籌劃。
“首先第一步，廢舊名，立新號，徹底割裂與大明舊軍的牽連。”林墨語氣堅定，目光銳利。
“從今往後，徹底廢除大明衛所、營伍所有舊番號，不再沿用那些腐朽不堪的舊名頭。重新設立臺灣護民軍、臺灣鎮海軍兩大新軍體系，往下細分四大兵種：燧發槍隊、炮兵營、陸路斥候營、海上水師營。”
“從今往後，咱們的兵馬不再是無依無靠的流民武裝，而是規制森嚴、權責分明的正規新軍。”
袁崇煥微微頷首，深表贊同。
“名分定，則軍心定。摒棄大明舊軍名號，便是斬斷士兵心中對大明舊營的慣性依附，讓他們從心底認清自身身份，不再做無根無魂的散兵。四大兵種劃分也極為合理，適配臺灣海島地形與海防需求，攻守兼備，水陸齊全。”
“編制也要徹底重定，摒棄大明衛所混亂的層級。”林墨接著說出早已深思熟慮的編制規制。
“我定下全新層級：每十人為一小隊，設小隊長一名；百人為一中隊，設正副中隊長各一名；一千人為一大隊，設統領一人，副統領兩人。層級清晰，層層統轄，號令自上而下直達基層，再也不會出現人浮於事、權責不明的亂象。”
袁崇煥捋著鬍鬚，細細斟酌片刻，撫掌讚道。
“十人小隊便於日常管束、戰場配合；百人中隊可獨立執行小規模戰事與駐防；千人大隊自成一戰之力，可獨當一面。編制規整，大小相制，既便於日常操練管理，也適合行軍佈陣，遠勝大明衛所雜亂無章的編制。”
編制定下，林墨又說起外觀規制。
“其次便是統一制式軍服、軍徽、軍旗。從衣著標識上，讓咱們計程車兵和明軍、海盜、本地土司兵徹底割裂開來。一眼望去，便能分清身份，樹立新軍威儀，也讓士兵生出專屬的榮譽感與歸屬感。”
亂世之中，兵馬混雜，服飾雜亂無章，今日穿明軍甲冑，明日著海盜衣衫，毫無辨識度。
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