所以，名號不能太張揚，不能稱王稱霸，得有個“流民自保”“海外屯墾”的外殼，對外能模糊過去，讓明朝覺得就是一夥逃民在島上種地，不值得大動干戈；對內又能凝聚人心，讓百姓覺得這是個正經、長久的地方。
旗幟也一樣，不能用龍紋、不能用皇家專屬的硃紅，得用跟百姓息息相關的圖案——種地的犁、保命的槍、吃飯的稻穗、腳下的大海，老百姓一看就懂，知道這旗子護的是他們的地、他們的飯、他們的命。
信仰方面，不能搞個人崇拜，太假，也容易反噬。
明末百姓信祖先、信英雄、信實實在在的好處，不如擴建英烈祠，紀念開荒死的、打仗死的普通人，讓大夥知道，為這塊土地死了，有人記著、有人祭拜，比虛無縹緲的神佛管用。
制度上，不能全靠他一個人。
得搭個固定的架子，設幾個司，讓官員、鄉老、工匠、土著都能參議政事。
一來真能集思廣益，二來也能消除“人亡政息”的顧慮——不是城主一個人說了算，是規矩說了算，就算城主不在了，這套機構還在，規矩還在，日子就能照常過。
還有民兵和賦稅的謠言，必須正面回應。
把“公糧定額、永不加派”“民兵不世襲、不脫離生產”這些承諾刻在石頭上，立在每個村口，白紙黑字，比空口說白話管用一萬倍。
林墨手指在螢幕上划動，心裡的方案一點點成型。
名號、旗幟、口號、祠碑、官制，五件事一起辦，從精神到制度，從符號到承諾，全方位把人心錨定下來。
不知不覺，燭火燃到了底，窗外天色微微泛白。
林墨收起手機，揉了揉發脹的太陽穴，嘴角卻微微上揚。
一夜的梳理，方案已經八九不離十了。
接下來，就是跟手下們商議，補全細節，然後推行下去。
他知道，這一步走出去，臺灣就不再是一夥流民湊起來的草臺班子，而是一個有名字、有旗幟、有規矩、有靈魂的真正基業。
第二天一早，天剛矇矇亮，張安、李虎、巧兒、趙老大、周海、阿拉米一行人就齊聚在了城主府議事堂。
眾人神色都有些凝重，坐下之後，你看我我看你，最後還是張安先開口，把這段日子鄉里、軍營、工坊、市井裡的流言和顧慮，一五一十說了出來。
從百姓怕加稅、怕軍戶，到怕天譴、怕草臺班子散夥，再到士兵迷茫、工匠觀望、士紳離心，樁樁件件，說得明明白白。
“城主，情況就是這麼個情況。”張安躬身道。
“百姓們日子好過了，心裡反倒不踏實了。說到底，就是咱們沒個正經名號、沒個固定規制，大夥覺得沒根，心裡懸著，流言自然就起來了。再不想辦法，怕是要出亂子。”
李虎跟著點頭。
“軍營裡也一樣。弟兄們天天問，咱們到底算啥？打仗立功了算啥名分？老了有沒有保障？我都沒法回答。再這麼下去，軍心要散。”
“工坊那邊也是。”趙老大悶聲道。
“好幾個老師傅私下問我，以後會不會變天，規矩會不會改。他們怕辛辛苦苦學的手藝、攢的家底，哪天說沒就沒了，幹活都沒以前上心了。”
阿拉米也甕聲甕氣地說。
“番社那邊也有議論。老人們說，不知道漢人這政權能立多久，怕以後換了人，就不認現在的盟約了，又要打仗。”
