貢院四周禁軍環伺,御史全員監考,杜絕夾帶舞弊,這場吏治策論,無文筆取巧,全憑本心政見定高下。
三日作答,考卷盡數封存,移送紫宸偏殿閱卷。
依舊由沮授領銜閱卷,輔以八名河北本土文官、四名唐廷御史,三方共審,公允制衡。
閱卷過半,殿內高下立判,世家、寒門吏治政見,割裂涇渭分明,毫無相融餘地。
東區世家子弟吏治政見。
世家子弟自幼承襲家學,深耕鄉政,世代執掌郡縣鄉老、里正職權,吏治策論文風典雅,引經據典,通篇貼合千年古制禮法,施政邏輯完全圍繞保全士族根基展開。
其一,吏治分權,以族代官。世家士子一致認為,河北郡縣遼闊、鄉野分散,官府政令難達村落,自古便是士族宗族代管鄉政,塢堡護民、宗族治鄉乃是最優吏治模式。
主張大唐官府只執掌州府一級官權,鄉、縣基層吏治,盡數交還地方士族族長、鄉老打理,朝廷不可插手宗族內務、宗族賦稅、宗族刑獄,郡縣官吏只需安撫士族、協調大族即可。
其二,賦稅分級,優待門第。
戰亂之後河北田地大半歸士族所有,世家士子直言,士族供養門客、修繕塢堡、維穩地方耗費巨大,理應減免士族田賦、丁稅;流民、布衣佃戶無恆產無根基,理應承擔絕大多數州縣賦稅,以布衣之力供養士族,維繫地方秩序,不可削士族稅賦以濟寒門。
其三,用人循舊,門第任官。
基層佐吏、鄉吏必須選用士族子弟,布衣心性淺薄、眼界狹隘,不懂鄉俗禮法,不可接觸基層刑名錢糧。
即便朝廷任用寒門進士,也只能安置州府閒職,不得執掌一縣政務、一地兵權,杜絕布衣掌實權擾亂河北固有秩序。
其四,維穩為先,寬宥大族。
過往士族聚眾自保、私藏兵器、截留前朝錢糧,皆是亂世自保之舉,並非忤逆大唐。
懇請朝廷既往不咎,不得清算河北士族塢堡私產,不得拆分大族宗族勢力,官府吏治以懷柔士族為主,打壓布衣流民聚眾作亂為輔。
通篇策論,字字合乎古制吏治,條理清晰、文筆精妙,無一字公然反叛大唐,卻處處守著士族特權,主張王權放權、士族共治,吏治為民是虛,吏治護族是實。
西區寒門子弟吏治政見
寒門士子久居鄉野,親歷戰亂流離、士族盤剝,策論大多文筆質樸,少典籍典故堆砌,卻句句貼合民間疾苦,吏治核心全然圍繞王權集權、普惠布衣、重構吏治而立。
其一,廢族治官,王權下鄉。
寒門士子全員懇請李淵取締士族宗族代管鄉政的舊規,撤除世襲鄉老、族老治權,郡縣下設鄉里,所有里正、鄉佐、縣吏全部由朝廷直接任免,由朝廷官吏直達村落,斬斷士族把控基層的權力根基,讓王權直達民間,不再讓大族拿捏百姓生死。
其二,均田平稅,一體同徵。河北戰亂荒蕪田地,盡數收歸大唐官田,分給無地流民、寒門佃戶耕種;廢除士族免稅特權,天下田畝一體計稅,大族多田多繳,布衣少田少繳,杜絕士族兼併良田、隱匿人口、截留賦稅,以公平賦稅安定流民民心。
其三,科考任官,唯忠唯賢。吏治用人破除門第枷鎖,無論出身士族布衣,只要科考及第、忠心向唐,便可執掌縣府實權。
裁汰靠門第世襲的庸碌士族官吏,以寒門進士填補郡縣吏治空缺,官吏俸祿由朝廷統一發放,脫離士族供養,只聽命於唐王朝廷。
其四,嚴整豪強,安撫流民。
懇請朝廷清查河北士族塢堡私兵,收繳民間大族私器,打擊大族欺壓佃戶、掠奪民女、私設刑獄之舉;官府開設流民粥棚、開荒屯田,由官吏直接教化百姓,重塑鄉野秩序,以朝廷吏治取代士族私治,讓百姓只知有唐王,不知有大族。
更有數百名底層寒門士子,在策論文末直言肺腑:士族魚肉河北百年,察舉制讓寒門永無出頭之日,唯有唐王科舉新政、集權吏治,方能救萬民於桎梏,寒門願做朝廷耳目,紮根郡縣,檢舉士族劣跡,誓死效忠大唐王權。
閱卷文官很快分化兩派:四名幷州御史遵從李淵新政本心,推崇寒門革新吏治策論;四名河北本土文官受鄉土情面裹挾,偏袒世家守舊策論,認為世家策論合乎古法,不宜打壓河北大族;主考官沮授居中統籌,將兩類考卷優劣、利弊、隱患悉數整理成冊,呈遞李淵御覽。
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