石市下轄六區、十二縣，代管五個縣級市，全域共二十三個縣級行政單元，總人口九百餘萬，是冀南地區人口規模最大的地級市。
六個市轄區沿京粵鐵路鋪開，安城區為行政核心，省直、市直機關大多聚集於此，商貿總部經濟初具雛形。
西橋區是傳統商業與醫療資源富集地，老街區煙火氣濃厚。
東橋區呈南北狹長走向，南三條、新華集貿市場坐落於此，是華北知名的小商品集散地。
新華區科教資源集中，棉紡、機械等老工業底子厚重；玉華區是城市東南向拓展的主陣地，高新區生物醫藥產業叢集起步不久。
靖礦區孤懸西部太行山間，依託煤炭、石灰石資源興起，是典型工礦型城區，資源枯竭的隱憂已初步顯現。
五個代管縣級市各有產業底色，新集市地處市域最東端，皮革產業聞名全國，大小製革作坊上千家，是縣域經濟的絕對支柱。
鼓城市紡織產業鏈條完整，鴨梨等果品種植規模龐大，農業產業化程度較高。
束鹿市緊鄰主城區西部，此前長期依賴水泥建材產業，近年開始壓減落後產能，試探性培育電子資訊與休閒旅遊方向。
新洛市位於市域北部，食品加工、民辦文教是兩張特色名片。
藁陽市地處東部平原腹地，化工、食品加工產業基礎紮實，糧食產量常年位居全市前列。
十二個縣發展梯度差異顯著，西部太行山區的精陘、屏山、靈綬、贊璜四縣，山地丘陵佔比高，依託礦產資源發展採掘與高耗能工業，生態壓力與轉型壓力並存。
山前平原的正鼎、古欒、原氏、行塘四縣，農業基礎紮實，緊鄰主城區的區位優勢尚未充分轉化，工業多為零散配套。
東部平原的梧極、高驛、深擇、趙州四縣，以傳統種植業為主，工業底子普遍薄弱，除梧極皮革、趙州梨果外，缺少叫得響的特色產業。
全域經濟呈現西部吃資源、東部搞加工、主城聚商貿的格局，看似門類齊全，實則產業層次整體偏淺，縣域間同質化競爭明顯，尚未形成協同聯動的發展合力。
這就是任正浠要面對的基本盤。
6月27日一大早，餘學成就把調研方案送到任正浠辦公桌上。
方案做得很細緻，哪天去哪個縣區、走哪些點位、見哪些人、午飯安排在哪裡、晚上住哪個招待所，事無鉅細，連每個點位的預計停留時間都標註得清清楚楚。
隨行人員也安排得妥當，市政府副秘書長餘學成全程陪同，市政府政研室、發改委、財政局、建設局、農業局等部門負責人根據調研內容分段參加，市委組織部派人隨行考察干部，市電視臺和石市日報社記者全程跟拍報道。
方案最後還附了一份接待標準清單，從住宿規格到用餐標準，從安保級別到通訊保障，一應俱全。
任正浠翻了兩頁，眉頭微微蹙起，把資料夾合上，放到桌角。
學成同志，他抬起頭看向站在辦公桌前的餘學成，語氣平靜，這份方案做得很周全，但太按部就班了。
餘學成連忙說道：市長，您有什麼調整意見，我馬上落實。
這次調研，我提幾個要求。任正浠語氣不重，卻帶著不容置疑的篤定，第一，不提前發通知，不預設固定路線，每天出發前再定當日方向，走到哪看到哪。
“第二，不聽專門準備的書面彙報，直奔現場，直接進鄉鎮、進企業、進村居，看最真實的情況，聽基層最實在的聲音。”
“第三，不需要市縣兩級層層陪同接待，就我們市政府幾個人去，別給地方添負擔。”
餘學成臉上的笑容僵了一瞬，市長到縣裡調研，按照慣例，縣裡要提前準備彙報材料，佈置考察點位，安排接待規格，甚至沿路打掃衛生、組織群眾。
這是官場心照不宣的規矩，也是各地通行做法。
。了瞎抓就裡縣，些這棄放主浠正任在現
。說好不還住不掛上臉誰頭回，子底的飾過經沒些那到看接直長市讓是要，過好不並子日的縣些有，看好不往往況實真可，況實真的味原原是都的到看候時到
...是不是看您，之周不有會上待接怕恐，呼招個打前提不果如面方宿食，苦艱實確件條區縣些有但，況真到看能，好然當做樣這，長市：道說地翼翼心小，辭措下一了酌斟他
。況真是不，戲板樣的備準心是就的到看，呼招了打前提，決堅很卻高不氣語，他斷打浠正任。的周不看要就
”。殊特搞用不，麼什吃就麼什有堂食，住能也所待招的裡縣，住能所待招的裡市“
。堆大一浩浩都次每用不，人的局業農就案專業農看，任主副的業工管分委改發市就區園業工去，排安活靈容研調據人責負門部他其，行隨定固方老委改發、羅老室研政，著跟程全你，下一簡員人行隨：道說又，頓了頓他
”。眾師興得搞要不，行就行隨便，人個兩局安公市從保安，說再方地了到，跟用不者記“
”。到走量儘下況的許允件條在業企和鎮鄉點重，天半待至縣個每，排安活靈，哪算哪到走，死定前提要不線路“
。案方整調新重我，長市的好：頭點了點，去回咽話的邊到把是還終最，張了張學餘
。去出了退夾料資著抱學餘，手揮了揮浠正任
