基本維持？馮國輝顯然沒這麼容易被一句話打發，他淡淡一笑，笑容裡帶著幾分不以為然，基數年年都有調整，今年說維持，明年呢？再說了，什麼叫重複補貼，界定標準是什麼？要是界定寬了，各部門的自主空間就太小了。
這話問得刁鑽，表面上是追問細節，實際上是不想輕易鬆口。
在官場裡，模糊地帶就是博弈空間，一旦標準定死了，迴旋的餘地也就沒了。
任正浠不急不惱，語氣依舊平和：存量維持的年限，可以在方案裡寫死，不是一句口頭承諾。重複補貼的界定，由評審委員會制定統一標準，各部門參與制定過程，不是關門立法。
他目光掃過馮國輝和唐國華，聲音微微加重了幾分：各位擔心的是統籌之後失去了靈活性，可現在的靈活性，代價是三個億撒出去聽不到響，重複扶持、人情專案、撒胡椒麵，這些弊端不解決，遲早要出問題。
說到這裡，任正浠的語氣反而平和了下來：統籌是為了讓錢花得更有效，不是跟誰過不去。
話音落下後，會議室內陷入了沉默。
鮑進一直沒怎麼說話，他分管教育，教育口跟產業扶持資金的交集本就不多，這場爭論他既沒有切膚之痛，也沒有摻和的必要。
但這時候，他終於開了口，語氣不鹹不淡：教育口跟產業扶持資金關係不大，我沒什麼意見，但方案裡如果涉及教育產業化的內容，還是要提前跟我們溝通。
這話說得四平八穩，既不站隊，也不添亂，只是劃了一道防線：別把我的盤子也攪進去就行。
任正浠微微頷首，算是接了鮑進的話，隨即目光重新掃過全場，語氣沉穩了幾分：我知道各位顧慮什麼。今天我把話說透，三條原則定死。
他豎起一根手指：第一，存量基數維持三年不變，各部門原有的產業扶持資金盤子，三年內按原渠道撥付，不做調整，不削減基數。白紙黑字寫進方案，不是口頭說說。
第二根手指豎起來：第二，行業評審權還在各主管部門，專案准入、行業標準、績效認定，還是各口說了算，發改、財政只做程式合規性稽核和資金統籌撥付，不干涉行業專業判斷。
第三根手指：第三，年度增量資金，按全市重點產業佈局傾斜。各部門申報的重點專案，優先保障，不搞平均分配。
他停頓了一下，像是給眾人留出消化的時間，隨即語速放慢了幾分，緩緩說道：還有一條，專案庫實行分級管理，各部門有各部門的中小專案庫，五百萬以下的專案，依舊由各部門按規定審批撥付，不用往市裡報，市裡只統籌五百萬以上的重大專案和跨部門專案。
這番話一齣，會場瞬間安靜了幾秒。
眾人心裡飛快地盤算，存量不動，自己原有的錢一分不少。
行業評審權還在手裡，專業判斷不受干涉，中小專案審批權更是原封不動，日常工作不受影響。
重大專案和增量資金雖然統籌，但只要專案夠硬，反而能爭取到更多資金，等於在守住底線的同時，多了一條爭取增量資源的渠道。
算來算去，核心利益根本沒觸動。
任正浠這手牌打得極為老辣，他先陳述機制鋪好框架，再讓小盤子口子表態形成多數優勢，把馮國輝逼成少數。
馮國輝的三個問題雖然尖銳，但終歸是操作層面的顧慮，不是原則性的反對，這就給了任正浠讓步的空間。
三條原則加一條分級管理，看似退了一步，實則把核心的統籌權牢牢攥在手裡，只是把不痛不癢的審批權留給了各部門。
這就是任正浠慣用的手腕，先定大框架，再分化和吸納，最後用適度讓步換取支援透過。
讓每個人都覺得自己贏了，但實際上，最大的贏家只有他自己。
緊接著，任正浠看向馮國輝，語氣平和卻帶著幾分鄭重：國輝同志提的評審專業性問題，方案裡有專門條款，評審專家從各部門推薦的專業人員中遴選，中小企業技術改造專案的評審，由中小企業局推薦三名以上專業評委參與。
審批效率方面，實行分類審批機制，重大專案由評審委員會集中審議，一般專案授權牽頭部門預審後報委員會備案，審批週期不超過現有流程的時間。
績效考核按資金投向分類設定，技術改造專案考核企業技改投入、產能提升、稅收增長等指標，不拿一把尺子量所有的事。
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