老史密斯重新點燃一支雪茄，在書房內緩緩踱步，
“首先，國會那邊，我們需要關鍵人物支援。”
“我會準備八十萬美元。。。不，一百萬美元。。。”
“透過海外基金會，以政治研究捐贈的名義，分給軍事委員會和外交委員會的幾個關鍵議員，讓他們研究亞洲安全新架構。”
“第二，媒體。”
“資助幾家有影響力的報紙和電臺的國際新聞部或評論員，特別是那些對亞洲事務有一定興趣的。”
“讓他們開始挖掘和報道琉球的歷史、文化，強調其歷史上曾是一個獨立王國，以及近代被日本吞併的過程。”
“同時報道琉球人民在戰爭結束後對未來的迷茫，以及正在行動的琉球自治委員會。。。”
老史密斯頓了頓，嘴角露出一絲微笑，
“等過幾天一切準備就緒，就讓人在國會里面提出質疑。。。”
“為什麼我們要在可能歸屬未定的日本領土上投入巨資建設永久性基地呢？這符合國際法和長遠利益嗎？”
史密斯眼睛一亮，立刻接上父親的話頭，
“一個法律地位清晰、與我們締結了牢固條約的獨立實體，才是最佳投資物件！”
“沒錯。”老史密斯讚許地點頭，“這時候，我們再順勢推出那份順應民意、保障漂亮國長遠利益的琉球解決方案。”
俗話說有錢能使鬼推磨，一週後，華盛頓國會山。
參議院軍事委員會的聽證會上，氣氛原本圍繞著歐洲駐軍和國內部隊復員問題。
來自中西部某州的資深參議員，在翻閱一份陸軍部的遠東基地建設預估報告時，突然抬起了頭，目光看向坐在席位上的陸軍部助理部長。
“部長先生，請允許我打斷一下。”
資深參議員舉起了手中的報告，
“我注意到這份報告中，關於沖繩島永久性軍事設施的建設預算，數字非常。。。驚人。”
“幾乎相當於重建一座城市。”
助理部長點點頭，
“是的，參議員。考慮到其戰略位置，必要的投入是。。。”
“戰略位置我毫不懷疑。”資深參議員打斷了他，“我質疑的是它的法律基礎。”
“日本已經投降，但其最終領土處置，包括這些島嶼的歸屬，依據的是《開羅宣言》和《波茨坦公告》，尚且沒有最終的國際協定予以明確。”
“我是否可以這樣理解，我們漂亮國，正在投入數千萬甚至上億美元納稅人的錢，去另一個主權歸屬未定的國家的領土上，建設我們自己的永久基地？”
會場裡響起一陣低低的議論聲。一些原本有些心不在焉的議員也坐直了身體。
這個問題很尖銳，觸及了國際法和佔領政策的灰色地帶。
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