國家資料安全委員會臨時辦公室設在西長an街一棟不起眼的灰色建築裡，這裡原是某部委的老辦公樓，連夜騰空後還散發著樟腦球和陳舊檔案的氣息。凌晨四點，三樓會議室的燈光依然亮著，七個工作組的負責人圍坐在長條桌前，每個人面前都堆著半尺高的材料。
“法律法規組先彙報。”林峰啜了口濃茶，眼睛裡佈滿血絲但眼神銳利。
組長趙明是司法部調來的立法專家，五十多歲，說話慢條斯理但條理清晰：“我們梳理了現行三十七部與資料相關的法律法規，發現三大問題：一是碎片化，各部門立法缺乏統籌；二是滯後性，跟不上技術發展速度；三是執行力弱，違法成本太低。”
他推過一份草案：“我們建議儘快出臺《資料安全法實施條例》，明確資料分類分級標準，建立資料出境安全評估‘負面清單’制度。同時修訂《刑法》，增設‘非法獲取資料罪’‘資料洩露罪’，最高可判無期徒刑。”
“時間表？”林峰問。
“條例草案三十天內完成，送審程式六十天，爭取明年一季度出臺。”趙明頓了頓，“但難點在於協調——商務部擔心影響數字貿易，科技部擔心妨礙科研合作，工信部擔心增加企業負擔。”
林峰在筆記本上記下：“協調工作我來做。技術標準組？”
技術組長王海是工程院院士，滿頭銀髮但精神矍鑠：“林主任，技術標準是資料安全的基石。我們梳理了國際國內兩千多項相關標準，發現中國在國際標準制定中話語權不足，只佔百分之七。很多關鍵標準被歐美企業把控。”
他調出投影：“當務之急是制定自主可控的資料安全技術標準體系。我們建議分三步走：第一步，緊急制定資料加密、資料脫敏、資料溯源等十二項核心標準；第二步，推動這些標準成為行業標準和國家標準；第三步，爭取讓部分標準成為國際標準。”
“需要什麼支援？”林峰直接問。
“三件事：經費、人才、政策。”王海也不客氣，“需要設立資料安全標準專項基金，組建百人專家團隊，還要政策引導企業採用國產標準。”
“一週內給你答覆。”林峰轉向下一個組，“產業促進組。”
組長孫濤來自工信部，四十出頭，說話乾脆：“資料安全不能只靠監管，要靠產業支撐。我們調研了國內三百家相關企業，現狀堪憂——核心晶片百分之九十依賴進口，基礎軟體百分之八十是國外產品，安全服務市場外資佔六成份額。”
他拿出一份規劃：“必須打造自主可控的資料安全產業鏈。我們建議實施‘資料安全產業振興計劃’，五年內投入一千億，重點突破晶片、作業系統、資料庫、加密演算法等卡脖子技術。同時設立國產化替代時間表，政府採購優先國產產品。”
會議開到清晨六點，七個組全部彙報完畢。窗外天色微明，長an街上開始有早班公交車駛過。
林峰站起身，走到白板前：“各位，我們面臨的是系統性問題，必須系統解決。我總結七個要點——”
他在白板上寫下：一法（完善法律體系）、一標（制定技術標準）、一鏈（打造產業鏈）、一平臺（建設監管平臺）、一隊伍（培養專業人才）、一機制（建立協調機制）、一底線（守住安全底線）。
“從今天起，七個組按這個框架推進。”林峰轉身，“我給你們一個月時間，拿出詳細方案。委員會第一次全體會議，就要看到實實在在的成果。”
散會後，林峰剛回辦公室，加密電話就響了。是李銳：“林主任，抓的那七個學者全撂了。他們承認收受環球能源賄賂，在會議期間洩露材料。更嚴重的是，其中兩人長期為境外機構提供內部研究報告，涉及國家經濟政策分析。”
“移送司法機關，依法嚴懲。”林峰語氣冷峻，“同時通知所在單位，取消他們的職稱和榮譽。這件事要公開通報，以儆效尤。”
“明白。還有個情況——羅伯特在機場被海關檢查，他攜帶的筆記型電腦裡有加密檔案，技術部門正在破解。但他透過美國大使館提出抗議，說我們‘無理扣留’。”
“讓他抗議。”林峰冷笑，“依法檢查是我們的權利。如果檔案裡沒有違法內容，自然會還給他。如果有……那就不是抗議能解決的了。”
掛了電話，林峰走到窗前。秋日的晨光灑在長an街上，這座古老而年輕的城市正在甦醒。他想起二十年前在石泉鎮，也是這樣看著小鎮在晨光中醒來，那時他只想守護一方百姓；如今，他要守護的是整個國家的資料安全。
手機震了，是兒子發來的語音：“爸爸，我今天畫了幅畫——很多電腦連成一張網，網上有個大大的中國結。老師說資料就像網，要繫牢了才安全。爸爸是在系中國結嗎？”
稚嫩的聲音讓林峰心頭一暖。他回覆：“對，爸爸在給國家的資料網繫上最結實的中國結。”
上午九點，林峰準時出現在g務院會議室。今天是資料安全工作協調會，十三部委的副bu級以上領導參會。主持會議的是宋文輝(fzli)，但所有人都知道，真正的交鋒在各部門之間。
商務部副部長首先發言：“林主任，資料出境安全評估是必要的，但程式能不能簡化？現在很多企業反映，評估要三個月，黃花菜都涼了。”
“張部長，評估時間可以最佳化，但標準不能降低。”林峰調出資料，“我們分析了去年一千二百起資料出境申請，真正需要三個月的是那些材料不全、存在疑點的申請。材料齊全、合規性好的，平均十五個工作日就能完成。關鍵是引導企業做好事前合規。”
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