乞伏部的使團，在雍州受到了遠超錢郎中、孫特使的“熱情”款待。陳野親自出城三十里相迎，鑼鼓喧天，彩旗招展，不知道的還以為是迎接哪個凱旋的大將軍。
使團首領乞伏阿柴騎在高頭大馬上，看著道路兩旁雖然不算奢華但精神飽滿、佇列整齊的雍州儀仗隊，以及遠處隱約可見、秩序井然的田壟和村莊，心中那點因為被“逼迫”而來結盟的憋屈，消散了不少，反倒生出幾分“這盟友似乎挺有實力”的念頭。
接風宴更是極盡“慷慨”。沒有兌水的“雲溪春”管夠，烤全羊、燉牛肉香氣四溢，連席間使用的餐具，都換上了工坊新燒製的、帶著粗獷風格的細陶器，比乞伏部王帳裡用的那些粗糙銅器、木器不知精緻了多少。
陳野依舊穿著那身洗得發白的舊軍常服（主打一個“勤儉持邊”的人設），但言談舉止間，那股子混不吝的痞氣下，透著不容置疑的自信和實力。
“阿柴頭人，一路辛苦！咱們邊塞之地，比不得你們草原遼闊，也沒什麼好東西，就是實在！酒肉管飽！”陳野端著海碗，跟乞伏阿柴碰了一下，仰頭咕咚咕咚灌了下去，豪氣干雲。
乞伏阿柴被這氣氛感染，也放開了，幾碗烈酒下肚，臉膛通紅，話也多了起來：“陳府尹！夠意思！我們草原上的漢子，就喜歡你這樣的朋友！直來直去！不玩虛的！”
酒足飯飽，真正的談判在府衙二堂展開。雍州這邊是陳野、小蓮、胡老吏，乞伏部那邊是乞伏阿柴和他的兩個副手。
乞伏阿柴首先表達了乞伏部對禿髮部、沮渠部勾結“過山風”、意圖不軌的擔憂和憤怒，然後隱晦地提出了結盟請求，希望雍州能夠提供支援，共同應對威脅。
陳野聽完，沒有立刻答應，而是掰著手指頭，開始跟乞伏阿柴算賬，搞起了“草原經濟學”。
“阿柴頭人，結盟，是好事！兄弟齊心，其利斷金嘛！”陳野先定下調子，然後話鋒一轉，“不過，這結盟不能光靠嘴說。你們乞伏部，有戰馬，有皮貨，有藥材，這些都是好東西。我們雍州呢，有糧食，有布匹，有鐵器，還有……能讓你們冬天不再受凍的煤餅。”
他指著小蓮準備好的一份物資清單：“你看啊，支援你們打仗，需要糧草吧？需要軍械吧？這些，我們雍州可以提供！但是，我們也不能白給，畢竟我們自己也困難（繼續哭窮）。所以，咱們得做個買賣。”
“怎麼個買賣法？”乞伏阿柴問道。
“我們以‘盟友優惠價’，向你們穩定、大量供應糧食、布匹、鐵製農具（強調農具）、煤餅，甚至……可以根據需要，提供一些‘防身用’的弓弩箭矢。”陳野慢悠悠地說，“而你們呢，用你們的戰馬、皮貨、藥材來交換。同時，為了保障咱們這條‘盟友貿易線’的安全，我們雍州，需要在你們與禿髮部、沮渠部接壤的邊境地區，設立幾個……‘聯合警戒哨所’，派駐少量士兵，協助你們防禦。當然，主導權還在你們手裡，我們就是幫幫忙，看看場子。”
這條件，看似公平，實則暗藏玄機。用廉價的工業品和農產品，換取珍貴的戰略物資（戰馬），並將軍事觸角以“協助防禦”的名義，伸入涼州腹地！
乞伏阿柴對經濟賬不太敏感，只覺得能用自己多的東西換急需的東西，還很“優惠”，似乎很划算。至於派駐士兵……既然是盟友，幫忙看看邊境，好像也沒什麼？他更關心的是雍州能提供多少“防身”的弓弩。
小蓮適時地補充了具體的交換比例和物資數量，價格確實比市場價低，但要求戰馬必須是良駒，皮貨、藥材必須是上品。
乞伏阿柴與副手低聲商議片刻，覺得完全可以接受。他們現在最大的威脅是禿髮部和沮渠部，急需外部支援和物資，雍州的條件簡直是雪中送炭！
“好！陳府尹爽快！我們乞伏部，答應了！”乞伏阿柴一拍大腿，定了下來。
為了進一步堅定乞伏部的信心，陳野再次祭出“實力展示”法寶。他親自陪同乞伏阿柴，參觀了雍州工坊和城外的農田。
在工坊，乞伏阿柴看到了那穩定運轉的水力鍛錘和鼓風機，看到了工匠們用新法鍛造出的、質量遠超他想象的鐵器（雖然陳野一再強調是農具），也看到了那堆積如山的、讓他眼熱的“雍州煤餅”。
在田間，他看到了長勢喜人、明顯區別於傳統作物（包括那百畝占城稻）的莊稼，看到了正在使用新式犁鏵耕地的農民，看到了縱橫交錯、保障灌溉的水渠。
這一切，都深深震撼了來自草原的乞伏阿柴。他第一次如此直觀地感受到“技術”和“組織”帶來的力量。雍州的強大，不僅僅在於軍隊，更在於這種紮實的、源源不斷的生產能力！
“陳府尹，你們雍州……真是讓人大開眼界！”乞伏阿柴由衷感嘆，心中那點“與邊陲窮邦結盟”的輕視徹底消失，取而代之的是一種慶幸和……隱隱的敬畏。
參觀結束後，雙方回到府衙，正式簽訂盟約。盟約被陳野命名為《雍州-乞伏部友好互助及貿易協定》，簡稱“雍乞互助條約”。
條約內容除了之前談好的貿易和軍事協作條款，陳野還“貼心”地加了一條：雍州將派遣“農業技術指導小組”和“礦業勘探小組”進入乞伏部，幫助他們提高作物產量和尋找可能的礦產資源（進一步滲透和掌控）。
乞伏阿柴覺得這都是好事，欣然同意。
盟書用漢文和胡文兩種文字書寫，蓋上雍州府尹大印和乞伏部大頭領的金印（乞伏阿柴帶來的）。儀式簡單卻莊重。
當陳野和乞伏阿柴各自收起一份盟書時，意味著雍州的勢力，正式、合法地踏入了涼州地界，並且是與當地最強大的部落結盟而入！
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