秦風以“懸賞民間”、“利益驅動”之法，硬生生在官僚體系的鐵板上撬開了一道縫隙，使得北伐後勤的改良計劃得以艱難啟動。
新式車輛開始小規模試產，改造的漕船在渭水試航成功，首個轉運倉初具雛形。
訊息傳開，朝野中對秦風的質疑之聲稍減，務實派官員開始觀望，甚至暗中示好。
然而，這勃勃生機，如同幼苗破石，立刻引來了更猛烈的風雨。
一直稱病不朝的趙高，終於“病癒”回朝了。
他迴歸的第一件事，並非直接針對秦風，而是將矛頭對準了北伐後勤體系中，另一個至關重要的環節——糧草徵收、排程與賬目審計。
這一日，始皇召集重臣，於咸陽宮偏殿，商議北伐具體方略及後勤保障事宜。
李斯、蒙恬、馮去疾、秦風以及“病癒”的趙高皆在列。
蒙恬率先稟報了軍隊整訓、裝備打造及出塞路線的初步規劃，雄姿英發，志在必得。
李斯則補充了徵發民夫、統籌各郡糧賦的初步方案，條理清晰，然亦指出其中艱難。
始皇聽罷，目光轉向一直沉默的趙高：“趙高，你掌管中書，總理機要，於錢糧度支，亦需盡心。北伐事關國運，後勤重中之重，你有何見解？”
趙高聞言，出列躬身，聲音依舊尖細，卻帶著一種不容置疑的沉穩：“陛下聖明，北伐乃千秋功業，老奴敢不盡心竭力？蒙大將軍英勇，李丞相籌劃周密，秦客卿匠心獨運，改良轉運，老奴亦深為欽佩。”
他先捧了眾人一番，話鋒隨即一轉：“然，老奴竊以為，大軍未動，糧草先行，此乃至理。
今糧秣之徵集、儲存、調撥，分屬治粟內史、少府及各郡縣，政出多門，易生紕漏。
轉運之事，雖有秦客卿革新器具，然沿途治安、民夫管理、損耗核銷，千頭萬緒，非精通庶務、熟知律令、且能直達天聽者統籌，恐難令行禁止，效率堪憂啊。”
他頓了頓，偷眼覷了一下始皇神色，繼續道：“且，北伐耗費鉅萬，錢糧如流水，若無得力之人監理審計，嚴查貪瀆，杜絕中飽，恐…恐有碩鼠蠹蟲，蛀空國帑，貽誤軍機！屆時，縱有良將精兵，亦恐難為無米之炊！”
這番話，可謂老謀深算，直指要害！
他避開了與秦風在“技術改良”上的正面衝突，轉而抓住了“管理”和“審計”這兩個更核心、也更敏感的命門。
政出多門，效率低下，是歷代王朝後勤的通病；而貪腐問題，更是帝王心頭大忌。
趙高以此為由，要求一個“總理”、“監理”之權，合情合理，讓人難以反駁。
蒙恬、李斯皆微微蹙眉。
他們自然聽出趙高意在攬權，但其所言，確為實情。
北伐後勤如此龐大的系統，若無強有力中樞協調、監督，極易出亂子。
始皇沉吟片刻，看向趙高：“依你之見，當如何？”
趙高心中暗喜，面上卻愈發恭謹：“老奴斗膽建言。
可於丞相府下，或單獨設一‘北伐糧秣轉運總監’之職，精選幹員，統轄糧草徵集、倉儲、調撥、轉運一事，並監理賬目，直達天聽。
如此，權責歸一，如臂使指，可保後勤無虞，糧道暢通。
至於人選……”
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