“唯陝北賑荒銀兩萬一千餘兩，專庫存封，系災荒專款尚未下發。
依朝廷規制，此銀專為賑濟饑民、備荒救災所用，律例森嚴，不得挪作兵餉。
若擅自動用以補軍需，年終巡按盤庫核查，必以‘違制擅支賑銀’上章彈劾。
干係重大，下官不敢擅決，特稟制臺定奪。”
“三邊遍地兵戈，流寇四掠生民。”
洪承疇抬眸，語氣沉毅篤定，格局立判：
“寇亂不除，則歲歲生災、黎民無以為生。蕩平賊亂、安定關中生民，便是正本清源、最大之賑恤。”
他落筆案前，決意拍板：
“即刻提調賑荒結餘銀兩萬兩，補齊餉銀虧空。
所有調倉挪物、折價並賬、動支專款一應文牒，盡數由本官親筆署名畫押。
日後若有言官追論罪責、彈劾違制，一切罪由本官一身獨擔。
府庫、茶馬司、州縣各司官吏，一概免其牽連，毋庸驚懼。”
理餉同知懸心落地，躬身領命排程。
當夜衙署差役分赴各鎮倉庫督辦，四萬石安家米、七萬兩餉銀連同鹽布鐵器裝車轉運，千餘騾車連夜運往固原城外校場，物資分割槽碼垛，賬冊一一對應，井然有序。
三日之後校場列陣，固原、寧夏、臨洮三軍甲士林立，萬餘馬兵居前，兩萬步兵列後，甲光映日。
輔兵、民夫環守外圍，營盤連綿數十里，盡顯三邊合兵聲勢。
洪承疇登臺，令吏員當眾按營分發安家糧銀、布匹鐵器，處事坦蕩無欺。
三邊各鎮久困欠餉，此番出征安家餉糧足額下發，營中歡聲四起，軍心就此安定。
軍需交割完畢，洪承疇當堂劃定守備與出征格局：
此番剿寇調官軍七萬，分兩路進發，對外號稱十萬以懾賊勢。
北路王承恩領一萬戰兵，配五千隨軍輔兵，自榆林南下牽制；
西路洪承疇親統三萬戰兵，一萬五千輔兵隨營打理糧草、工事軍械。
另有一萬轉運輔兵駐守固原至慶陽沿線驛倉，專職長途輸送糧草補給兩路大軍。
三邊重鎮固原另留三千守禦正兵，苑攀龍麾下兩千騎營搭配邊堡千餘戍卒，專司城防戒備蒙古，不在七萬徵調大軍之列。
民間徵發民夫匠役另冊登記，不計官軍定額。
慶陽扼隴東入關咽喉，後路連通固原糧臺，直面渭北平原，最適合屯兵蓄勢。
大軍進駐後環城修築連環大寨，深挖壕、立木柵、架炮臺，東征總指揮部與囤積糧草銃炮的總糧臺一併設立。
各鎮兵馬分營駐守，日日操練築堡、馬步協同戰法，將官每日入帳會商，步步夯實推進根基。
。師誓壇登疇承洪，定安壘營
。斬立者餉軍吞私、退陣臨、姓百掠劫：法軍苛嚴申先，臺高於立節符子天持手、服戎銅鑲披
：略方剿鎖線雙北南下定，圖輿開鋪後隨
；徑路逃北軍賊死鎖，營為步步，谷險山北守扼恩承王路北
。氣士草糧方對盡耗困圍久持借，間空挪騰機騎驍銳下麾瑜書費寨堡以，壕掘堡築里五三每，進推步穩東向西由力主萬三路西
。谷山震聲，和應聲齊士將萬數，命領將鎮各
