“若一刀切，人人一樣，看似公平，其實最不公平。可若照貧富強弱細分，又難免有人說咱們偏心。殿下，這菜田還沒長出菜來，怨氣倒可能先長出來。”
朱橚問道：“王妃可是有了法子？”
“算不上萬全。”徐妙雲想了想，“只能儘量讓人少些怨言。”
她掰著指尖，一條條說給他聽。
“先把菜田按肥瘦、遠近分成幾等，儘量搭成差不多的份額，免得有人抽到近水肥田，有人卻只得坡腳薄地。”
“再請百戶所裡幾位說話公道的老人，一同把名單過一遍。該照顧的，明白寫出緣由。不該多佔的，也明白寫出緣由。名單先貼三日，誰家不服，便趁這三日來說。”
“等三日過去，剩下那些差不多的人家，就當眾抽籤。籤筒也不放在咱們手裡，叫各家自己推一個人來搖。抽到哪塊是哪塊，寫在木牌上，當場記賬。如此縱然有人心裡不滿，也不好說是咱們暗中偏了誰。”
徐妙雲說完，鞦韆還在夜風裡輕輕晃著。
朱橚一時沉默，只垂眼望著火堆，像是在順著她那幾條章程，一路想到了更遠處。
那片菜田還沒到手，他心裡卻己不只是在想怎麼分了。
徐妙雲等了片刻，沒聽見他應聲，便抬眸問道：“殿下覺得不妥？”
“妥。”朱橚回過神來，把她往懷裡輕輕攏了攏，“若真要分田，王妃這個法子，己經儘量公道了。”
他沒有接著分田說下去，反而問道：“妙雲，嚴震首今日送來的最新《定遠調查》，第九章你可看了？”
徐妙雲怔了一下。
方才還在說菜田，怎麼忽然轉到了那冊調查上？
“那章寫的是‘豪強莊頭同縣衙往來’？妾身看過了。”
“覺得如何？”
徐妙雲沉默片刻，輕聲道：“從前在金陵時，我總覺得父皇的旨意一下，天下州縣總該依令而行。”
她頓了頓，眸色被火光照得沉靜。
“可看了那一章，才知旨意能到縣衙，未必能到田埂。縣令貼了告示，胥吏便能拖延。胥吏登記成冊，里甲便能走樣。到了莊頭、族老、鄉賢手裡，朝廷的意思又被改了一層。百姓聽見的是皇命，可真正落到他們身上的，常常是豪強借皇命行自家的私利。”
“這就是‘皇權不下鄉’，父皇的手再長，伸到村口時，也會被這些人一根根掰開。”朱橚感慨道。
徐妙雲卻越發疑惑：“可是殿下方才還在說分菜田，怎麼忽然問起了皇權與治權？”
“因為我不打算分田了。南坡那片菜田，我不會分給各家，我要把它變成百戶所的公田，美其名曰——集體經濟。”朱橚正色道。
“集體經濟？”徐妙雲蹙眉，“這同皇權不下鄉，有什麼關係？”
“皇權不下鄉，卡在中間的是誰？”朱橚笑著問道。
“鄉賢、豪強、族老、莊頭。”
“那朝廷在鄉里原本該倚仗誰？”
徐妙雲眸光一動：“里長。”
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