東晉如火如荼的進行秦淮河方案，只是關於建康宮城的修建仍然沒有透過朝議。
慕容衝沒有著急，秦淮河方案可以給他帶來巨大收益，建康宮城又不能，又不是他去住，
慕容衝知道建康宮城專案的反對者尚書令王彪之的身體已經不行了，用不了多長時間一去世，朝廷大臣唯一壓制謝安的人不復存在，謝安將成為名副其實的三省長官，也就是宰相。
到時候謝安必定強力推行建康宮城專案。
目光回到北方：
鄴城文會結束後來朝貢的各國使節各部落使團先後離去。苻堅在鄴城先後召見了關東各州長官好生勉勵。
苻堅這個人出身氐族即便重視漢文化，但同以往的少數民族統治者一樣始終對漢人有所提防。
苻堅時代的前秦三省中樞長官裡面王猛（尚書令、中書監）權翼（尚書僕射）薛贊（中書侍郎）苻融（侍中、中書監、錄尚書事）梁讜（侍中）李威（尚書左僕射、侍中）梁平老（尚書右僕射）
王猛、權翼、薛贊是漢人，薛贊為中書侍郎長期任職。
關東士人先後進入王猛幕府、苻融幕府、苻丕幕府。
春，二月，秦以清河房曠為尚書左丞，徵曠兄默及清河崔逞、燕國韓胤為尚書郎，北平陽陟、田勰、陽瑤為著作佐郎，郝略為清河相，皆關東士望，王猛所薦也。
毫無疑問這些漢人沒有進入前秦三省中樞，房默、崔逞先後進入幕府，僅僅一個房曠為尚書左丞但沒有任何升遷記錄。
卻說苻堅從鄴城返回途中停駐洛陽。
此時的洛陽已經不復漢魏舊時，永嘉之亂後，漢人十去八九，大量人口南遷或死於戰亂。
洛陽長期處於各國爭奪中人口難以恢復、經濟凋敝。前秦在 369 年奪取洛陽後，苻堅推行移民政策，將周邊人口遷入以充實城市。直到此時洛陽城市功能以軍事和政治為主，經濟自主性較弱。
洛陽素有 “山河拱戴，八關禦敵” 之稱，北臨黃河，南依伊闕，西控函谷，東據虎牢，天然形成防禦屏障。前秦沿用漢魏洛陽城的防禦工事，包括高約 12 米的夯土城牆、護城河及金墉城等附屬堡壘。城西北的金墉城是核心防禦據點，可屯兵儲糧，俯瞰全城。
前秦在洛陽長期駐軍，369 年苻堅命鄧羌駐守金墉城。377 年前後，洛陽駐軍規模約數千人，負責拱衛東部邊境，防禦東晉及潛在叛亂。此外，洛陽周邊設關卡，形成多層次防禦體系。
洛陽城西北金墉城，苻堅扶著城頭斑駁的夯土，指尖劃過牆縫裡新生的蓬草。風捲著黃河的腥氣掠過高聳的雉堞，將他的錦袍下襬吹得獵獵作響。
極目處，伊洛二水如銀帶繞郭，函谷關的輪廓在西天際若隱若現，虎牢關的烽燧在東南原野上渺如星火。
“昔年左思寫《三都賦》說崤函有帝皇之宅，河洛為王者之裡。可轉瞬間，只剩這夯土裡的白骨，牆根下的衰草了。”
清河輕輕走到苻堅身側，裙襬被風拂起，如沾露的玉蘭。她沒有急著開口，只是順著他的目光望向遠方。
清河招了招手早有侍從將一件披風遞上，清河將披風披在了苻堅身上，苻堅回頭看她，風掀起她鬢邊的碎髮。
“晉國傳來訊息了，朕在鄴城文會的時候的話他們已經知道了大規模的調整軍事任命不就是想抵禦朕的南下嗎？”
清河道“妾身記得永嘉五年到現在已經六十多年了吧！”
“是啊，六十多年了。”
“一甲子有餘了，方有陛下今日統一江北，南北並立於天下。今日的洛陽衰敗了足足一甲子，骨血浸透了夯土，野草自然帶著股拗勁。
山河拱戴，八關禦敵。進入南陽取荊襄，東出以鎮關東，走淮泗過長江而取三吳。退可保關隴不失。陛下豈無意乎？”
“你是說，朕該讓這洛陽城活過來？”
。上頰在粘風被髮碎邊鬢，他著頭仰河清 ”。來過醒是，來過活是不“
”？平不淮江愁何，希的鄉歸著見人漢的遷南讓，城故魏漢建重，學太建復，利水修興此在若下陛，心腹原中是。養滋土水有得需，木草如心民，往嚮族士人漢多，地舊魏漢是“
。神的堅苻著察觀是而說續繼有沒河清。懷下堅苻中正的說己自道知河清，神堅苻
···來過醒讓“：道喃喃堅苻
”。了備準在經已國晉，備準前提該應便向志的己自了告宣然公會文城鄴在然既下陛，業功的有未所前立建要想，丈萬心雄下陛道知妾“：道續繼河清
”？吳三取而江長過泗淮走，襄荊取南進。敵關八，戴拱河山是說你。下南是便步一後最下天定平朕“：道堅苻
。量估可不耗消馬戰武、耗消草糧的軍大萬十數，的伐征軍大萬十數集調要必勢來將下陛，行先草糧未馬兵“：頭點點河清
”。運陸眾師勞再必不，來運路水過能也米粟的東關；倉於積囤，下而流順河黃經可草糧的中關。”陸代水以“ 現實，駁接路陸域區以輔，聯串的系水等水潁、水、河黃過可但，道河然天的通連接直無雖淮江到。守可退攻可進，基為以
”。捷快為更將糧運兵運後通疏，通疏新重要需還渠汴得記朕“：道堅苻
。牆的見不看層一著隔得覺總卻，心同漢氐讓想直一他。離疏著藏又，畏敬有既，神眼的人文家漢些那上會文城鄴起想，了結堅苻
”！了響要聲鼓的新，聽聽們他讓該？骨雄英多著埋裡土夯的城這，了年十六“：寒的角簷了飛驚，上牆城土夯在撞聲笑，來起笑大然忽他
”。識見此如有還外之馬弓與畫書棋琴了除子介一你想不，兒男好些是都為以原朕，出輩才英家容慕說都家人“：裡懷在攔河清將堅苻
······寞落些過閃裡睛眼之見不看堅苻在卻，意笑臉滿河清
