苻堅回到長安之後召集三省中樞宰相商討洛陽問題。
長安太極殿的樑柱在晨光裡泛著沉木的光澤，苻堅一身玄色朝服端坐案前，案上攤著洛陽輿圖，三省長官依次列於階下，靴底叩擊金磚的脆響尚未散盡，殿內已漫開沉肅之氣。
“諸位愛卿，” 苻堅抬眼時，目光掃過階下諸人，“朕自洛陽歸來，夜不能寐。那金墉城的夯土牆上，每一道裂痕都在問朕 —— 漢魏舊都何以淪落至此？” 他將輿圖往前一推，卷邊的紙頁在氣流中簌簌作響，“朕欲興修洛陽，復其舊制，諸位以為如何？”
經年以來東征西討，而修復洛陽工程繁重一時間所有人都不知道該說什麼了。
苻堅已經下定決心做的事情誰也無可奈何。
“洛陽乃中原腹心，昔年光武定鼎於此，傳十二帝；魏文營宮闕，成百年業。永嘉之後，城郭丘墟。若能復其氣象，一則可安關東士心，二則可固東境藩籬，三則為南下經營江淮立根基。”
苻堅說出了自己的打算，苻融等人相視之後由苻融領銜上奏：“只是此事耗資鉅萬，需移民實城、疏鑿溝渠、復建宮室，非三年五載不能竟功。如今涼州新附代北初定，臣以為當分步而行。”
“如何分三步？”
權翼道：“先立官署，再徙編戶，後營宮室。以重臣鎮之，核定城郭四至，清查荒田。再遷丁壯，配耕牛籽種，令其墾荒納糧。待民戶稍集，再議疏浚汴渠、修復太學之事。如此則民不擾，財不匱。”
“分三步是穩妥之法，但時限需縮半。朕真的等不及啊！”
階下諸人皆斂聲。苻融深吸一口氣，金冠上的旒珠輕晃：“陛下，徙民需憑自願，強遷則生怨。關中雖安，然涼州新附之民尚需綏撫，代北殘部未絕，若驟然抽徙丁壯，恐生變數。”
“朕有計較。” 苻堅抬手打斷
最終苻堅下詔以洛陽為東都，陽平公苻融為洛陽行臺尚書令，主持洛陽修復事務，命令將作大匠熊邈為其副手。
如果說東晉的秦淮河方案和建康宮城需要一百五十萬貫的話，苻堅想要修復漢魏洛陽城，並且將洛陽打造成為南下東晉的後勤基地，花費則是要在三百萬貫以上。
這還不算疏通溝渠、移民工程。
西元377年冬，尚書令王彪之被加授王彪之為光祿大夫、儀同三司，但尚未正式拜官，王彪之已經病重。孝武帝聞訊後，派黃門侍郎前往慰勞，賜錢三十萬以治病。十月壬寅日（11月28日） 王彪之逝世，享年七十三歲，朝廷贈以未拜的光祿大夫之職，諡號“簡”。
即便謝安因為建康宮城修葺問題與王彪之政見不合，但是依舊稱許道：“朝中大事，眾人不能議決的，問王公（王彪之）就必能有個結果。”
王彪之去世謝安成為了三省名副其實的行政首腦，也就是手握重權的宰相。
陳郡謝氏也隨著水漲船高，成為了最後一個掌握東晉政權的門閥大族。
十二月，昔日桓溫幕府首席謀士、臨海太守郗超去世。
起初，郗超依附於桓溫，因父親郗愔忠於朝廷，便不讓父親知曉自己與桓氏的往來。
等到病重時，他拿出一箱書信交給門生說：“父親年紀大了，我死之後，若是他因為悲痛惋惜而影響飲食睡眠，就把這箱子呈給他；如果不是這樣，就燒掉它。”
不久後，郗愔果然因悲痛過度而生病，門生便呈上了那箱書信，裡面全是郗超與桓溫往來的秘密謀劃。郗愔大怒道：“這小子死得太晚了！” 於是再也不哭泣了。
······
遼東公府：
今年的元日格外熱鬧，慕容德雖然鎮守淮陰，但是妻兒尚在府邸，慕容衝索性將她們都接來。
自從謝安徹底成為名副其實的三省首腦以來秦淮河方案施行起來愈發順利。
陳郡謝氏、琅玡王氏、太原王氏、吳郡四姓、吳郡阮氏還有會稽世家和司馬道子都加入了進來。
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