她卻毫無察覺，只是呆呆地看著桌面，眼底翻湧著極其複雜的情緒。
鐵山原本還握著拳頭準備大幹一場，聽到這兩個字，高大的身軀猛地一僵。
他低下頭，死死盯著自己那雙佈滿老繭、滿是陳年裂口的粗糙掌心，厚實的肩膀開始不受控制地微微發抖。
角落裡的夏暖暖猛地咬住下唇，死死憋著不讓自己發出聲音，但眼眶卻在瞬間紅透了。
周雲把所有人的反應盡收眼底。
他的聲音依舊溫和，卻帶著首擊靈魂的力量：“花城以前為什麼有那麼多人跌入斬殺線？
為什麼外面有那麼多流離失所的流民？
歸根結底，是因為他們腳下沒有屬於自己的田。 ”
他站起身，走到窗前，推開木窗。
夜風裹挾著新城泥土的氣息吹進議事堂。
“田不是萬能的。但沒田，是萬萬不能的。
新城是我們共同抵禦外敵的堡壘，是大家。
但除此之外，我要給我花城的城民，每個人，一個屬於他們自己的小家。
有了田，心才踏實，才有了根。 ”
周雲轉過身，看向還在發愣的政務總長：“婉兒，提筆，記錄。 ”
婉兒如夢初醒，慌忙翻過那頁被墨水洇溼的紙，手指用力到骨節泛白，死死攥住筆桿。
“即日起，頒佈新政。” 周雲一字一頓，聲音清晰地砸在每個人的心頭上，
“凡我花城城民，不論男女老幼，不論先來後到，每人皆可得田十畝！ ”
“嘶——”
王富貴猛地倒吸了一口涼氣，臉上的肥肉劇烈地哆嗦了一下。
他猛地站了起來，因為起得太急，膝蓋重重地撞在桌腿上，但他甚至顧不上疼。
“城主…… 您、您說的是每人？ ”王富貴艱難地嚥了一口唾沫，聲音都在發飄，“不是按戶分，是按人頭分？ ”
周雲看著他，肯定地點了點頭：“對，按人頭。 哪怕是剛出生的嬰兒，只要入了我花城的戶籍，一樣有十畝。 ”
王富貴只覺得頭皮發麻。
作為商貿部部長，他對數字的敏感度無人能及。
他飛快地在腦子裡盤算：“城主，有的流民拖家帶口，一家五六口人，那就是五六十畝地！ 咱們現在城內有二十一萬人，如果按人頭分，那就是兩百多萬畝地啊！ 這…… 這得把荒原推出多遠去？ ”
“推得遠，不是更好嗎？” 周雲笑呵呵地說道。
王富貴愣了愣，旋即似乎想通了什麼，眼中精光驟現。
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