八月十五日，成立華北抗日民主政府的輿論風波尚未完全平息，八路軍又發出了明碼通電，宣佈成立西北抗日民主政府，包含陝北、甘東、寧南、晉中、晉北、察南、熱南、綏南、綏中九個行政區，高-GANG任書記、林-BO-渠任主席，徐帥任司令。
宋明遠在華北軍區司令部的辦公室裡，正翻看著最新送來的情報彙總。豫東的夏天悶熱難耐，電風扇呼呼地轉著，吹得桌上的檔案嘩嘩作響。
門被敲響，秦小虎送來一份電報。
宋明遠接過電報，掃了一眼，嘴角露出一絲笑意。電報內容是，西北抗日民主政府於今日正式成立，轄陝北、甘東、寧南、晉中、晉北、察南、熱南、綏南、綏中九個行政區......
宋明遠站起身，走到牆上掛著的巨幅地圖前。他的目光從豫東掃向西北，手指在太原的位置上輕輕敲了敲。
這件事是他在延安待了五天敲定下來的。
華北抗日民主政府成立後，宋明遠專程跑了趟延安。那五天裡，討論的人換了一撥又一撥。白天談軍事部署，晚上談物資交易，連軸轉。中間還多次穿插討論與蘇聯的軍火交易細節。
最終形成三方決議：延安方面負責擔保和交易資金管理。蘇聯向肯瑞託組織購買的戰機、戰艦的數量和價格，與德國完全一致，總價值34億盧布。支付方式，一半盧布、一半黃金。貨款從蘇聯運到延安，經延安盤點無誤後，通知肯瑞託組織把軍火送到蘇聯的指定地點。蘇聯承諾派遣一支海軍教導隊，協助延安方面組建海軍。
除此之外，宋明遠還做了兩件事。第一件事，聯合作戰計劃。八路軍、新西軍己經換裝磨合完畢，西北抗日民主政府、華北抗日民主政府聯手發動對長江以北日軍的大決戰。參戰部隊暫定為西北兵團、華北兵團、東北兵團、新西軍以及華北軍區第西、第五、第七集團軍，總兵力超過八十萬。
第二件事，說服西北抗日民主政府明碼通電，宣佈準備協助朝鮮人民建立民主政權。由朝鮮知名紅黨人士出面，號召所有在華朝鮮人民前往晉北參軍，組建朝鮮人民軍，打過鴨綠江，光復全朝鮮。這麼做的目的是為了在逐步提高中國在國際上的地位，向全世界發出自己的聲音。
......
國府的反應和宋明遠預料的一模一樣。
中央社在第一時間發表了措辭強硬的宣告，譴責西北抗日民主政府“分裂國家”、“破壞抗戰”。各報紙頭版頭條都是抨擊的文章，用詞比上次罵華北政府時還要難聽。
但效果卻差了很多。
北平、天津、上海、南京等地的報紙，除了官辦的幾家跟著起鬨外，其他報紙的反應冷淡得多。一些民間報紙甚至發了評論，說“華北之事殷鑑不遠，政府當自省”。
華北抗日民主政府的事情剛過去沒幾天，老百姓還記得國府是怎麼被打臉的。這次再跟著罵，底氣自然不足。
國府叫囂了西五天，看到輿論沒有跟著走，也就訕訕地停了。
八月二十日，西北抗日民主政府明碼通電，宣佈協助朝鮮人民建立民主政權。電報中號召所有在華朝鮮人前往晉北參軍，組建朝鮮人民軍，打過鴨綠江，光復全朝鮮。
這份通電引起了不小的震動。
日本駐偽滿洲國的關東軍司令部立刻緊張起來，連夜召開會議，討論如何應對可能的朝鮮局勢。
北平的日軍華北方面軍司令部也下令，加強對朝鮮僑民的監視。
宋明遠沒有管這些反應。他的精力全部放在了另一件更重要的事情上——即將到來的大決戰。
......
八月二十七日，商丘，華北軍區司令部。
會議室裡坐滿了人，軍裝上的將星在燈光下閃著光。彭帥坐在主位上，左手邊是楊-XIU-峰，右手邊是宋明遠。兩人以下，各集團軍司令、兵團司令、軍區司令坐了兩排。
彭帥主持會議，言簡意賅：“今天開會討論的第一件事——大決戰。”
會議室裡安靜下來。
彭帥讓參謀掛起地圖：“經西北、華北兩大抗日民主政府共同決議，擬於九月中旬發動對長江以北日軍的大規模進攻。參戰部隊分南北兩個作戰叢集。”
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