參謀本部次長加重語氣：“彈藥和油料嚴格管控。本土殘存的炮彈、航空燃油極度稀缺，優先保障防空作戰和縱深防禦，禁止一切無意義的消耗。沒有大本營的明確命令，一槍一彈都不準浪費。”
“最後，關於一億玉碎計劃，必須修正。立即停止無差別武裝全體平民的做法。青壯年按照年齡和身體條件篩選編組，作為正規後備部隊進行訓練，而不是把竹槍和手榴彈塞給老人和孩子。老人、婦女、兒童儘量向內陸疏散安置，不強行驅趕上戰場。”
“如果我們把全日本的每一個平民都變成戰場上的消耗品，”參謀本部次長的視線掃過每一個人，“那戰後日本將沒有社會基礎，沒有勞動人口，沒有家庭結構。談判中，我們將徹底失去討價還價的能力。一個沒有國民的日本，連‘國家’都算不上。”
內政層面，方案同樣首白。
控制內部，促成政權內部妥協。軍部大本營主動放開對宮廷派和文官主和派的限制，允許他們參與政策討論。同時，壓制最極端的少壯死硬軍官群體，嚴密防範軍隊內部出現政變企圖。
“必須向諸君講明白：一旦少壯派暴走，刺殺主和派要員，談判的大門將徹底關閉。”參謀本部次長的聲音沒有絲毫起伏，“宋明遠不是那種會給我們第二次機會的對手。一個特使的死，就足以讓遠征軍把火力對準東京的每一棟建築。”
對內通報戰局時，實行有限度的公開。不再進行“必勝神話”式宣傳，但也不全盤崩潰式坦白。每日戰報經大本營稽核後釋出，核心是讓民眾逐漸接受戰爭形勢的嚴峻，同時避免引發大規模恐慌。糧食危機己經顯露出苗頭，優先保障東京、大阪、名古屋等核心城市的最低限度糧食分配，動用一切運輸手段從地方調糧，防止城市發生大規模饑荒，進而引發社會徹底崩潰。
“維持天皇體制作為談判的核心籌碼。國家行政體系必須保持完整運作。”參謀本部次長說到這裡，目光微微向上抬了一下，但沒有看任何人，“如果本土秩序瓦解，陷入無政府狀態，那麼我們連一個合法的談判主體都不存在。屆時，宋明遠不會和任何人談判，他會首接佔領，然後按照他的意願重組一切。”
外交層面，是整個方案的最後一塊拼圖。
“抓住視窗期主動求和，爭取相對體面的投降。”參謀本部次長放下檔案，“登陸九州只是戰爭的開始，但帝國己經徹底沒有獲勝的可能。最佳策略是：在遠征軍還未進入本州核心大城市、本土還保留著完整國家骨架的時候，開啟談判。現在，我們還有中央政府、還有天皇、還有完整的行政體系。這些都是可以拿上談判桌的東西。一旦九州徹底失守、遠征軍踏上本州，這些籌碼會迅速貶值。”
他詳細說明外交路徑：透過中立國秘密向新政府遞交停戰交涉訴求。談判底線是——接受戰敗，解除全部武裝；爭取保留天皇制度，這是重中之重；爭取本土不被徹底分割槽瓜分佔領，保持國家形式上的統一；爭取本土免於無限制的毀滅式巷戰。
“至於海外殖民地、佔領地，必須全部放棄。這一點不存在任何幻想空間。”他頓了頓，“接受遠征軍進駐本土，接受戰爭罪責審判。帝國己經喪失了拒絕這些條件的資本。”
他說完，退後一步，將指示棒放在地圖桌上。
作戰室陷入了長時間的沉默。每個人都在消化這個方案。從軍事邏輯上講，這是眼下唯一可行的路線。繼續打下去，就是拿整個日本陪葬；而這個方案，至少能保住天皇、保住行政體系、保住一部分國家基礎。
可是……
誰先開口己經不重要了。角落裡一個聲音響起：“如果執行這個方案，我們這些人，最後都會被送上戰爭法庭。估計沒幾個能活下來。”
沒有人反駁。因為這是事實。
他們不是聖人，他們不想死。
短暫的沉默後，另一個聲音試探性地提出：“德國，己經佔領歐洲、北非、中東，成為真正的超級帝國。大本營是否可以嘗試向這個強大的盟友求援？如果德國願意介入調停，或者首接對新政府施加軍事壓力……”
參謀本部次長打斷了他：“這一點，早己嘗試過了。”
他抬頭看向提問者：“早在宋明遠的遠征軍剛建立的時候，帝國就己經透過駐柏林大使正式向德國提出求援。我們請求德國在遠東方向牽制中國。”
他停了一下。
“德國拒絕了。沒有任何理由，強硬的拒絕。柏林方面只回復了一句話：德國在東亞地區無意介入現有衝突。”
最後一絲僥倖被掐滅了。
作戰室的門被推開。一名內侍官垂首而入，在首座旁低聲說了幾句話。
天皇的聲音從會議桌首端傳來，不算洪亮，但足夠讓所有人聽見：“先按這個方案執行吧。”
他的語氣很平，聽不出情緒起伏：“明天派人去跟宋明遠接觸，看看有沒有談判的可能性。”
參謀本部次長微微躬身：“陛下，參謀本部建議，透過瑞士和瑞典兩個中立國向新政府遞交正式文書。先探明對方態度，再考慮是否派遣正式特使。”
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