嬴政聞言，唇角一動。他忽然開口，問道：“這粟米餅，與五年前的比，如何？”
眾人一愣。許行下意識答：“顆粒更飽滿，磨得也更細些。因用了新式石磨和選種法。”
“這肉羹呢？”
夏無且道：“去腥之法改良，更添了黃芪、薑片，溫補。”
嬴政點頭：“所以，強兵、富國、安民，本就一體。諸卿所爭，無非是先邁左腿，還是先邁右腿。”
他放下筷子，“但若心不往一處去，腿邁得再快，也是跛行。”
朝食很快用完。宮人撤下食案。氣氛似乎緩和了些，但問題還在。
嬴政擦了擦手，抬眼看向眾人，道：“李斯。”
作者有話說:
第103章
李斯：“臣在。”
“軍工科技, 確為當務之急。撥專款，擴驪山軍器坊，匠人俸祿提三成。但有一則, ”
嬴政頓了頓, “凡新制軍器，必先經民用改良試驗。弩機滑輪可作水車軸承, 鋼甲淬火法可試用於農具。軍工之利，須反哺民生。”
李斯怔了怔, 躬身：“臣領命。”
“呂相。”
“老臣在。”
“商路不可廢，然重心需調。”嬴政指向賬本上一行，“香皂、秦呢、精緻鐵器, 這些奢侈品, 可高價銷往列國貴胄, 榨其金銀。但同時, 平價糧種、粗布、基礎鐵農具，以成本價, 甚至補貼, 售予列國平民。我要的不是列國貴族的金山，是列國平民對秦貨的依賴，對秦法下好日子的嚮往。”
呂不韋眼中精光一閃，撫掌：“大王聖明，此乃攻心之上策。”
“阿房，許行。”
兩人起身。
“民生為根, 寡人從未敢忘。”嬴政從案下抽出一卷早已準備好的帛書, “此乃《五年基層醫館建設令》及《鄉亭沼氣普及策》。專款已劃撥, 人手從驪山學宮下屆畢業生中優先選拔。但你們亦需明白，”
他聲音轉沉：“無強大軍工護衛, 爾等所建之安樂鄉，便是豺狼口中之肥肉。無充裕國庫支撐，爾等所謀之萬民福，便是空中樓閣。故，爾等之業，與李斯、呂相之業，非相斥，乃相生。”
阿房與許行對視一眼，深深行禮：“臣等明白。”
“至於韓非公子所言 驟變則崩，”嬴政看向韓非，“寡人深以為然。故，今日起，成立大秦發展規劃署，寡人親領。李斯、呂不韋、阿房、許行，爾等皆為署內議臣。凡重大決策，須經署內合議，資料互證，利弊共衡。每月朔日，寡人要看到三方進展彙總，及相互協作之記錄。”
嬴政示意趙高展開一幅巨大的絹帛，掛在殿側。帛上是一幅複雜的樹狀圖，根、幹、枝、葉分明，標註著各種名詞和資料。
“此乃大秦五年發展總圖，蘇先生所構。”嬴政指向樹幹，“根，是民生（農、醫、教）。幹，是國力（財、糧、人）。枝，是軍力（器、技、訓）。葉，是外拓（商、諜、戰）。”
“李斯主枝，但需定期向呂不韋申報資源損耗，並向阿房許行反饋技術反哺成果。呂相主幹，但需保障根的養分輸送，並評估李斯的擴張成本。阿房許行主根，但需明白，根深方能枝 壯，需配合李斯、呂相的階段性重點。”
“每月朔日，三方需將進展量化於此圖。何謂量化？”嬴政目光掃過眾人，“驪山學宮新設統計科，會教你們。簡言之：用數字說話，用成果互證。”
。作合須必們他，子籠的度制了進框，鬥爭的方三將是這。震俱神心人眾
”。暗於藏恐，謀之日他。堂朝於擺能，爭之日今“，轉一鋒話政嬴”，然“
。起亮微微時此，球蘇蘇的頭肩他
”。加級分，料、人匠、紙圖之藝技心核山驪及涉凡。衛冰黑屬直，司諜間反與司保技設，起日即“：中殿在盪迴音聲的政嬴
”。死，者視窺，級二地天，心核真。料角邊級人過不，者流外“
。聞可針落殿
”？議異有還可卿諸“：問後最政嬴
。聲出人無
”。吧下退。事行此按便，此如既“
。出退禮行，思心懷各人眾
”。步留軍將李“：道政嬴聽卻，起流人著隨也牧李
。嫋嫋氣熱，茶清盞兩著擺上案。意寒秋深了散驅，暖正得燒盆火炭。閣暖一，後宮臺章
。一了鬆放微略，繃的上殿大起比但，背脊直舊依，面對政嬴在坐牧李
![在狗血虐文扮演炮灰NPC後[快穿] 封面](https://imgs.10sto.com/images/FCX/BR7ed/BR7eds.jpg)
