偽軍在淮陰、寶應連吃兩場敗仗，李常江被俘、劉湘圖被擒的訊息傳回金陵，偽政府高層震動。
鮑文越連夜從金陵趕到鹽城，召集蘇北前線各部隊師以上軍官開軍事聯席會議。
鹽城的會議室裡坐滿了人，楊仲華、潘幹丞、孫良誠等前線指揮官悉數到場。
鮑文越站在地圖前，臉色鐵青，竹竿在淮陰的位置上戳得地圖嘩嘩作響。
“淮陰，必須拿下。”鮑文越的聲音不高，但每個字都帶著不容置疑的分量。
“李常江輕敵冒進，中了八路軍的埋伏，劉湘圖畏縮不前，被人家長途奔襲打了個措手不及，這兩仗敗得丟人現眼！”
但八路軍的主力現在還在寶應一帶，淮陰城防空虛，楊仲華，你的第二集團軍是這次進攻的主力，潘幹丞的第22師和孫良誠的第西軍從東西兩路夾擊淮陰，趁八路軍主力沒回來之前把淮陰拿下來。”
楊仲華站起來，挺首腰板應道：“請鮑主任放心，淮陰城防空虛，我部兩路合擊，必能一舉拿下。”
鮑文越點了點頭，目光掃過在場所有軍官：“我再強調一遍——拿下淮陰，不只是一城一池的得失，而是要把八路軍的活動空間壓縮到運河以東，誰先攻進淮陰，我親自向中樞為他請功。”
楊仲華回到前線指揮部，把潘幹丞和孫良誠叫到地圖前，用鉛筆在淮陰的位置上畫了一個圈：
“潘師長，你的22師從建湖出發，走東線，經馬廠、欽工往淮陰東門壓。孫軍長，你的第西軍從泗陽方向往淮陰西門走，兩路夾擊，三天之內會師淮陰城下。”
他分別看了兩人一眼，語氣加重：“這次鮑主任親自坐鎮鹽城督戰，誰掉了鏈子，誰自己向中樞交代。”
華中軍區指揮部。
蘇武正對著地圖研究各部隊的位置，陳仲鴻從外面走進來把情報遞給他：
“偽軍不死心，楊仲華讓潘幹丞和孫良誠兩路夾擊淮陰，鮑文樾親自在鹽城督戰。”
蘇武看完情報，把電報往桌上一放，嘴角浮起一絲笑意：“兩仗吃了他上萬人，還不長記性，潘幹丞從建湖來，孫良誠從泗陽來，東西對進，看著很合理。”
他在屋裡來回踱了兩圈，走到地圖前站定，手指在兩淮周邊畫了一個圈：“現在難就難在，淮陰是守還是不守，守，日軍主力快到了，一旦被黏住，三個縱隊就有被包圍的危險，不守，等於把蘇中根據地的北大門拱手讓人，蘇中就被切成了兩塊。”
“而且部隊剛打了兩個勝仗，求戰情緒正高，有些幹部覺得敵人不過如此，主動放棄淮陰，前面的仗不就白打了？”
陳仲鴻點了點頭：“下面確實有這個情緒，趙鐵柱昨天還跟我嚷嚷，說偽軍就是一群烏合之眾，來多少打多少，憑什麼老讓我們放棄地盤。”
“我跟他說，放棄地盤是為了打更大的勝仗，這頭倔驢聽不進去。”
他頓了一下，抬起頭看著蘇武：“你有什麼想法？講出來嘛！”
蘇武拿起鉛筆在地圖上畫了幾條線，把自己的方案逐條鋪開：
“我想的是，讓七縱在淮陰周邊打運動防禦，十一縱摸到車橋、羅橋待命，六縱在泗陽休整待命。”
“主要計劃是偽軍對淮陰賊心不死，大機率是認為我軍主力還是寶應，只要潘幹丞敢往前壓，我們就可以集中兩個縱隊吃掉他。”
“你這個計劃很大膽嘛！鹽城方向還有楊仲華的部隊，日軍也馬上就要抵達蘇中了，要是處理不好，我們就要被反包圍了！”
陳仲鴻剛說完，蘇武就給他服了一顆定心丸。
“偽軍有援軍，我們也有援軍嘛！荀司令的兩個縱隊己經到沭陽了，兩個主力縱隊，那就是五萬人啊！蘇中就有將近十萬部隊了。”
陳仲鴻點了點頭，笑著說道：“哈哈哈，我就知道把你這位大軍事家要過來是正確的，蘇中有了你蘇武坐鎮，小鬼子翻不了天！”
………………
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