張松溪聽完之後點了點頭，把話題引向了自己預先準備好的幾個構想。
“要在根據地範圍內建立能夠持續產生稅收的工商業體系，比如興辦捲菸廠和酒廠。”
“這些產品不僅能在根據地內部銷售，還能透過商販販運到敵佔區換取緊缺的藥品和鋼材。”
“同時在有條件的城鎮保護私營工廠和作坊的合法經營權，鼓勵商人恢復生產、擴大投資，政府出面提供低息貸款和減免稅收的優惠政策。”
“另外還要擴大大鴻山工業區的鋼鐵廠和兵工廠規模，把繳獲的日軍裝置和從敵佔區透過各種渠道採購的原材料集中到後方進行規模化生產，從根本上解決武器彈藥的供應瓶頸。”
張梓卿推了推眼鏡，開口問他：“資金從哪裡來？貸款從哪裡出？”
張松溪的回答乾脆利落。
“建立蘇魯豫皖根據地自己的銀行，發行根據地的統一貨幣。”
“從前各個軍區和根據地各自印各自的流通券，老百姓趕集要帶上好幾種不同面額、不同顏色的票子，交易極為不便。”
“統一貨幣之後由銀行統一管理信貸，給工商業提供低息貸款，同時回收市面上的各種雜券，把金融命脈握在政府手裡。”
譚成榮接過話頭。
“土地改革必須堅持下去，這是根據地經濟的基礎，土改能讓千千萬萬貧苦農民分到屬於自己的土地，他們才會真心擁護根據地政權，才會踴躍交糧、參軍、支前。”
“農業稅雖然不能再加，但可以透過擴大耕地面積、興修水利來提高糧食總產量，今年豫東黃河故道沿線的幾個縣己經組織了數萬民工開墾淤地，預計秋後能新增數萬畝良田，這些新增土地的產出，將成為根據地糧食儲備的重要補充。”
荀波把菸袋鍋子在鞋底上磕了磕。
“我是帶兵打仗的人，不懂什麼金融和稅收，但我知道一個理——老百姓手裡有了地、有了糧、有了錢，才會把兒子送來當兵。”
他聲音洪亮：“後勤保障充足了，我帶著部隊在前線打仗才沒有後顧之憂！”
羅主任也站起來分享了山東根據地的經驗。
“山東那邊靠海，除了搞土改之外還組織沿海的漁民和鹽民成立了生產合作社，把海產品和海鹽透過地下渠道販運到敵佔區換取藥品和彈藥。”
“搞生產的漁民和鹽民，根據地在收購價上給予優惠，既讓老百姓賺到了錢，也讓政府手裡掌握了可以用於交換戰略物資的硬通貨，這個模式或許對內陸的蘇魯豫皖也有參考價值。”
會議從上午一首開到傍晚，中間只休息了兩次。
炊事班把晚飯送到會議室門口，大夥兒就端著碗蹲在院子裡邊吃邊繼續討論。
每個人的發言都被記錄員認真記下，張梓卿的筆記本寫滿了密密麻麻的要點。
當晚會議結束時，所有議題都在反覆討論和逐條斟酌中基本達成共識。
這場會議一首持續了一週左右，會後數天，各項決議透過電臺和通訊員迅速傳達至各軍區、各縱隊。
一場旨在夯實根據地根基、激發經濟活力的全面改革在蘇魯豫皖廣袤的土地上正式拉開帷幕。
鍾衛國拿著會議紀要走出指揮部大院時，長長地吐了一口氣。
壓在心口的那塊石頭雖然沒有完全搬開，但他終於看到了往前走的清晰路徑。
接下來的工作是具體的、繁瑣的，需要他一項一項去落實。
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