五天的高強度談判和私下運作後，一份備忘錄被簽署。
雖然不是最終正式協議，但框架已定：法國資本獲得鋁土礦相關資產30年的獨家開採、加工和出口權，並擁有對孟菲斯港特定泊位的優先使用權。作為交換，法國將提供一筆貸款用於田納西州的基礎設施修復，並“協助培訓”當地武裝力量。
訊息傳出，在“自由同盟”內部引發了一些抗議，但聲音很快被壓下去。田納西州州長在電視上露面，形容這是“在艱難時刻為田納西人民爭取到的寶貴生命線”，“將保護我們的產業和就業，並增強我們的自衛能力”。
德國人風格不同，更低調，但更系統化。
他們沒有追求轟動性的港口或礦產協議，而是將目光投向了工業基礎設施和標準制定。
德國代表團由前西門子高管，現政府特別經濟顧問帶領，與俄亥俄州、賓夕法尼亞州西部的官員和破產或瀕臨破產的製造商接觸。
他們的提議聽起來非常技術性且互利：
德方提供急需的工業裝置零部件、質量控制體系和技術專家，幫助重啟那些生產機床、汽車配件、化工產品的工廠。
作為回報，德方要求獲得這些工廠的部分股權，以及其產品的優先採購權和歐洲市場準入的便利。同時，他們積極推進在電力傳輸、鐵路訊號等領域的“技術標準統一”，看似是為了提高效率，實則是在為未來德國工業體系嵌入打下基礎。
一家位於克利夫蘭郊區的老牌機床廠老闆，在私下抱怨：“德國人來幫忙，帶來的圖紙和公差標準全是DIN。我的老師傅都快不會幹活了，但他們給的預付訂單和馬克貸款……我廠子裡一百多個家庭等著吃飯。”
德國人似乎不在意一時一地的顯性控制，他們在進行一種更長遠的經濟整合。
而現在得波蘭人則感到了被忽視的憤怒和急迫。
作為北約聯軍中兵力不少、作戰勇猛但政治經濟分量最輕的一員，波蘭指揮官索哈斯基上校和國內派來的經濟特使，發現自己處於尷尬境地。
大的、肥美的目標已被英法德預定或盯上，美國本土那些真正有實力的財團和金融世家，對他們的示好反應冷淡，甚至帶著一絲不易察覺的輕蔑。
“他們寧願跟英國佬法國佬喝茶，也不願意正眼看我們送去的合作草案！”
在華沙一家酒店房間裡，波蘭經濟特使馬爾欽斯基怒氣衝衝地對索哈斯基說，“我們提供了安全保障，我們計程車兵在流血，可輪到分利益的時候，我們就像鄉下來的窮親戚！”
索哈斯基臉色鐵青，他軍事上的勇武在這種經濟棋局中毫無用處。
最後，他們將目標鎖定在密歇根州的一個過氣的汽車配件家族企業——“底特律聯合鑄造公司”。
這家公司規模中等，技術老舊，但在當地有一定人脈和土地儲備。
你什麼貨色…
能找到人合作就不錯了。
波蘭人提出的條件很直接：波蘭政府背景的投資基金注入資金，換取51%的控股權，並承諾利用波蘭相對低廉的勞動力進行部分生產轉移，產品供應波蘭及東歐市場。
同時，暗示波蘭軍隊可以協助“穩定”該企業所在區域的治安。
談判起初就不順利。
企業主家族雖然境況不佳，但對將控制權交給波蘭人心存疑慮，一直拖延。波蘭特使馬爾欽斯基的耐心耗盡了。
1996年6月3日，密歇根州，安娜堡附近。
“底特律聯合鑄造公司”所有者，老安德魯·卡森的莊園，被六輛滿載波蘭“閃電”旅士兵的BTR輪式裝甲車和幾輛軍用卡車包圍。
士兵們雖然沒有衝進莊園，但全副武裝地封鎖了道路，設立了檢查點，氣氛頓時變得劍拔弩張。
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