東羅馬長期處於財政緊缺狀態,維圖斯沒有恢復“免費麵包”政策的想法。
至於其他的社會救濟,例如醫療、救濟災民、贍養孤兒,東羅馬已經有相關的機構了。
君士坦丁堡設有“聖孤兒院”,該機構的負責人“孤兒院院長(orphanotrophos)”是帝國高階官員。
東羅馬還設有養老院、濟貧院、麻風病院,以及遍佈全國的教會醫院,都需要財政撥款補貼。
當初,維圖斯接觸到這方面的事務,最先想到的就是北宋。
北宋崇寧年間,朝廷設有居養院(養育孤兒、老人)、安濟坊(醫療系統)、漏澤園(公墓)、常平倉(負責災年放糧)。
每年冬季,朝廷給“老病貧乏”之人發放米豆,持續到來年開春。
作為北宋的都城,開封府的福利更完善,彰顯“王化之所先”的體面。城市沒有宵禁,經濟空前繁榮,產生了一個新興的市民階層。
遺憾的是,這種好日子沒能持續太久。崇寧是徽宗的第二個年號,再過二十年,女真入侵,北宋滅亡。
維圖斯覺得,現在的救濟制度達到了工業革命之前的上限,生產力不足,拿不出更多的資源救濟貧民。
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“我一直認為,是帝國擁有君士坦丁堡,而不是君士坦丁堡擁有帝國。
如果是你的大伯(約翰八世)在位,他性格和善,君堡市民還真有可能吃上免費麵包,諷刺的是,君堡民眾主動逼他退位,這能怪誰?”
羅曼努斯考慮許久,覺得父親說的沒錯。
他提出另一樁煩心事——編纂史書。
維圖斯反應平淡,“米海爾八世、安德洛尼卡三世的破事早就傳遍了,你還能瞞得住嗎?讓學者們如實敘述,沒什麼見不得人的。你越是遮掩,民間越感興趣,這方面的野史越氾濫。
無論他們做了什麼,至少,我擁有的一切都是堂堂正正獲得的,前任皇帝的過失和我有什麼關係?”
維圖斯派人蒐集過民眾的看法。
時隔一百多年,大部分民眾不再關注巴列奧略早期的混亂。本世紀以來,他們反感的是東西教會合並,最具代表性的一句話是:
“寧願看見奧斯曼人的頭巾,也不願看見拉丁人的冠冕”。
隨著約翰八世的退位,以及維圖斯光復三大牧首區(安條克、耶路撒冷、亞歷山大),這場風波的影響隨之消散,民眾對巴列奧略持正面態度。
學界逐漸流行一個觀點:
曾經的巴列奧略王朝沿襲了科穆寧的體制,行政制與普洛尼亞制混雜,貴族勢力空前龐大,既沒有行政制的高效,也沒有封建制的穩定,帝國內亂頻發,領土一再縮水。
這些年,帝國推行一系列重大革新,廢除普洛尼亞制、確立文官考試製度、重組行政機構。這些舉措有效穩固了政權,還提升了行政效率。
某種程度上,現在的政權算是一個新王朝,只是名字還叫做巴列奧略。
......
談完公務,維圖斯有些睏倦,獨自在花園閒逛散心。
時隔多年,花園的整體佈局沒有變動,最大的區別是某些花圃的植物換成了其他品種。繞過一處玫瑰花叢,他看見一個孩童正在草地蹣跚走動,追逐不遠處的藍蝴蝶。
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