黃浩回潭州的第一日就在節度使府正堂議事，第二日批閱積壓的公文。過了枯燥無味的兩日，第三日午後，他怎麼也不肯待在府裡了，帶著趙柱出了潭州城，來到了潭州軍大營。
潭州軍大營己經冷清了很多。黃浩的一千親兵另駐親兵營， 大營就只有三千戰兵。大營裡較出色的都頭就剩下劉黑子、王進。
見黃浩帶著趙柱來到演武場，正在操練戰兵的劉黑子跑了上來。
單膝跪地抱拳：“見過少帥。”
“起來說話。”
劉黑子站起身，嘿嘿笑道：“少帥，張萬福、胡西海都出去享福了。啥時候輪到俺？”
黃浩看著他：“怎麼，你也想升官？”
劉黑子挺首腰板：“升官誰不想，少帥，俺打架可不比他們兩個差，你可不能偏心眼子。”
黃浩被氣笑了，躺平不好嗎？一個個的都想給老子添衣是吧。
“好好練兵，有用得著你的時候。”
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大營帥帳，黃浩找到蓋洪。
“洪叔，軍中成家的事，怎麼樣了？”
蓋洪搖頭，嘆了口氣。
“不怎麼樣。各州上報，成家的攏共不到三千。兩萬多戰兵，光棍還是大多數。”
黃浩皺眉。
“婚育政令發了大半年，成家的這麼少？”
蓋洪放下手裡的茶碗，聲音悶悶的。
“沒房子。娶了媳婦住哪兒？軍營不讓住，租房也不是長久之計。姑娘願意嫁，也不能讓人家住窩棚。再說了，各州駐軍流動性大。潭州兵調朗州，朗州兵調澧州，今天在這兒，明天在那兒。誰家姑娘願意跟著到處跑？”
劉黑子在旁邊嚷嚷。
“少帥，發完軍餉，俺可去相看了媳婦。人家姑娘可是看上俺了，可俺沒幾個錢，買不起潭州的房子。人家姑娘還等著俺去提親呢。”
黃浩看了看眼巴巴的劉黑子。想了片刻，才回道：“房子的問題，好解決。”
蓋洪問：“浩兒的意思是……”
“建安南軍家屬村。凡駐軍的地方，按駐軍規模，在離軍營近，有水源的地方建村，不佔當地百姓的地。統一規劃，每戶獨立小院。家屬想種地的分地，想做工的建作坊，等孩子多了，建學堂。”
蓋洪算了算：“浩兒，兩萬多戰兵，除了少數本地有家業的，在江北有家眷己接來安置的。少說也有兩萬戰兵需要房屋。材料、人工，加起來不是小數目。每戶按十兩銀算，得二十萬兩。”
黃浩搖頭：“用不了這麼多，磚瓦、木料採購節度使府出銀子，各州府縣衙採購。房子由各駐軍自己建，每日輪流訓練，輪流做工嘛。”
蓋洪點點頭。
“這法子好是好。節度使府拿的出這麼多銀子？”
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