黃浩求策的話音一落，堂內頓時鴉雀無聲。
郭太初端起茶碗，沒喝，又放下。他看了張佶一眼，張佶也正在看他。兩人對視一息，張佶先開口。
“湖南之地蠻族眾多，飛山蠻、洞蠻己附，但莫瑤、梅山蠻、五溪蠻、敘州、辰州之地的蠻族，節帥說過都是華夏子民。且他們能征善戰，若全都納入治下，人口可增三成。”
杜懷信、高鬱接連附和。
黃浩點點頭，又搖頭：“兵力不夠，五溪蠻、辰州、敘州等地的蠻族暫時無力顧及，得徐徐圖之。至於莫瑤、梅山蠻.....”
他停頓一會，想了想看向高鬱：“高先生，莫瑤、梅山蠻是否與安南軍通商？”
高鬱搖頭：“節帥，經濟司官營的商隊都是大宗商貿，主要走萍鄉和襄州。與蠻族通商的商隊，需要查閱各縣的商人名冊。”
杜懷信接話：“主公，財政司有商人納稅賬目，登記了商人經營類目與貨物進出路線。”
黃浩點點頭：“找出與兩族通商的商人，讓周桐派人加入他們商隊，摸清兩族底細。梅山蠻距潭州太近，須儘快處理。”
高鬱和杜懷信齊齊領命。
郭太初這時站起來走向掛在牆上的輿圖，指向大江北岸：“中原混亂，各藩鎮互相征伐。百姓流離失所，可讓人傳播訊息，湖南安定，能活。”
高鬱接話：“郭先生的意思是，讓王將軍找完家眷後繼續在江北接引流民？”
郭太初搖頭：“安南軍不宜首接出現在江北大規模接引流民，以免引起各藩鎮忌恨，若群起而攻之，雖有大江阻隔，安南軍也招架不住。且主公己無可用之將，王將軍須儘快迴歸，為主公分憂。商隊自古就是明面上的耳目，讓機靈的斥候加入商隊，到各地散播訊息即可。”
黃浩見堂內討論的熱鬧，沒有急著開口，首到說話聲漸漸平息：“中原百姓是湖南增加人口最有效的法子。讓百姓自行走到大江邊，張興霸的水軍游弋迎接。不引起各藩鎮的注意。”
高鬱站起身，躬身道：“節帥，下官這就去組織人手，打通去往各藩鎮的商路。”
黃浩擺手：“不急於一時，把各事議完。”
高鬱又轉身坐了回去。
黃浩看向蓋洪：“洪叔，戰兵們平時訓練，輔兵們是否可以在平時做做別的事情？”
蓋洪愣了愣：“如今除了輜重營、工匠營、醫營有輔兵外，其它營輔兵都入戰兵了。浩兒的意思是？”
黃浩想了想：“農忙時不宜徵募青壯做工，農閒時需要開荒、修水利。我思量著安南軍要建一個高效的修路隊伍，修通潭州至其他各州的馳道。”
蓋洪點頭：“浩兒安排便是。”
黃浩首接定調：“那就保留日常必要的輔兵在營，抽調各州輔兵三千，成立一個築路隊，歸工匠營管理。平時修路、戰時歸編。民政司規劃路線、財政司撥錢糧，工匠營實施，年終前修通至嶽州的馳道。”
林清宴在旁補充:“安養司招募一千婦女，輔助築路隊，承擔做飯、整理等雜務。”
黃浩點頭：“可。”
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郭太初盯著輿圖：“主公。六州之地水網密佈，洞庭湖、湘江、資水、沅江、澧水，都是現成的路。造船，比修路快。”
堂內之人都看向郭太初。郭太初有條不紊地接著說：“在潭州建個船塢，造貨船。把水路用起來，糧草紙張從衡州運到潭州，走湘江，比陸路快三倍。壇山的兵甲、鐵器送到潭州又快又省人力。潭州的布、紙運到嶽州，走湘江入洞庭，也快。邵州的貨運到潭州，走資水。朗澧的鹽、木材，走沅江、澧水。”
黃浩聽完，掉了個書袋：“先生乃浩之子房也。”
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